監察院》最新消息


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  • 監察院109年11月份提出調查報告10案 彈劾2案 函請改善2案
    on 2020-12-01 at 09:32:00

    監察院109年11月份提出調查報告計10案,審查決議成立彈劾案2案、彈劾3人,依規定移請懲戒法院審理;其中行政機關違失部分,成立函請改善案2案。   監察院統計,11月收受人民書狀計1,171件,含上月留待處理案件,已處理人民書狀1,194件。   11月份監察權行使成果分述如下: 一、陳情案處理情形:經審核相關資料後,據以派查44件,函請機關(構)說明、查處199件,送請機關參處188件,屬司法、行政救濟程序249件,併案處理326件,其他(不屬監察院職權範圍、陳訴內容空泛、需陳訴人補充說明或補送資料等)188件。 二、彈劾案2案:屏東縣長治鄉前鄉長許玉秀涉嫌利用職務機會詐取財物,詐得補助款共新臺幣30萬2,850元,違法情節重大;臺灣港務股份有限公司基隆港務分公司蘇澳港營運處督導方碩堂多次接受廠商至有女陪侍之場所飲宴,且未依法令辦理採購,技術員王國銘收受廠商金錢賄賂,協助廠商違反政府採購法之規定,協議不為價格之競爭,另於104年及105年藉中元普渡之機,向施工之包商詐取贊普款項收為自用,違失事證明確。    

  • 監察院第6屆電子報第3期出刊 歡迎民眾上網瀏覽及訂閱
    on 2020-12-01 at 00:42:00

    「監察院第6屆電子報第3期」於109年12月1日發行,內容包含:院務消息、職權行使、陽光四法、統計資料、行政革新及活動花絮等主題,公開監察院近期動態。   「監察院第6屆電子報第3期」係蒐整109年11月監察院各項院務推動情形編輯而成,主要有:國家人權委員會陳菊主委與亞太地區國家人權機構論壇(APF)視訊座談;陳菊主委與委員關心弱勢族群,並走訪不義遺址,首度重返「安康招待所」;人權會與教育部合作,人權教育從師資培育開始;響應國際人權日,舉辦兒童婦女系列活動;監察院如何處理陳情案件,並說明糾正權;監察委員巡察中央及地方機關等內容。   監察院誠摯歡迎民眾隨時上網瀏覽及訂閱電子報,請至監察院全球資訊網(https://www.cy.gov.tw/)首頁/便民服務/監察院第6屆電子報。

  • 監察院加速推動陳情業務數位轉型  全國首創「視訊陳情」,12月花蓮澎湖率先登場
    on 2020-11-29 at 03:50:00

    監察院自從陳菊院長上任以來,為了精進每年數以萬計的陳情案件受理業務,積極推動數位轉型。全國首創的「遠距視訊陳情」,即將在12月1日登場,民眾要跟監察院陳情,又多了一種管道。這項新措施,具體展現監察院作為最高人權機關的友善便民新風貌,讓偏鄉、交通不便地區的陳情人,或者高齡、身心障礙、行動不便的陳情人,充分感受到陳情零距離,溝通無障礙。   監察院每年平均受理1萬5千件的人民陳情案件,顯見人民對於監察委員有高度的期待。而這些案件量的來源,是民眾透過4種方式,多屬傳統式陳情,包括:一、親自到監察院,向值日的監察委員陳情。二、當面向在各地巡察的監察委員陳情。三、郵寄或傳真陳情書給監察院。四、經由監察院網站的陳情信箱陳情。   為順應資訊化、科技化的時代來臨,監察院求新求變積極推動陳情管道數位化,建構友善便民無障礙的陳情環境,領先全國創設遠距視訊陳情,運用會議協作系統,受理全國各縣市的陳情案件。   為了使新制順利推行,今年12月份先行試辦,率先登場的是東部的花蓮縣及離島的澎湖縣。12月25日將安排陳情人在花蓮縣審計室、12月28日在澎湖縣審計室,分別與位在監察院陳情受理中心的監察委員,進行視訊連線陳情,經由口述傳達,溝通對話,傾聽民眾的苦情心聲。想要利用視訊陳情的民眾,從12月1日起至12月8日止,可以先在監察院網站首頁的「便民服務/預約視訊陳情」專區預約登錄。(監察院/便民服務:https://www.cy.gov.tw/cl.aspx?n=187)   視訊陳情新制從110年1月起正式開辦,每個月輪流1個或2個縣市辦理,並且固定於每月21日,在監察院網站首頁預告下個月的視訊連線縣市及連線日期。視訊陳情是採取預約制,陳情人必須先上網預約登錄,監察院才能進一步通知後續的視訊連線事宜。至於陳情人所在的視訊地點,監察院會事先安排妥當。為了方便陳情人前往,原則上安排在該縣市市中心的公務機關(構)進行視訊連線。   監察院作為國家最高人權機關,為陳情人建立多元、友善、便民、智慧的陳情管道,責無旁貸。即將在12月1日上線的視訊陳情,是監察院首創的數位科技陳情管道,將為受理人民陳情案件的數位轉型,建立新的里程碑,為陳情服務開啟新的扉頁,可望成功踏出數位變革的第一步,使監察院與人民之間,陳情零距離、溝通無障礙。  

  • 監察院司法及獄政委員會巡察司法院
    on 2020-11-25 at 10:25:00

    監察院司法及獄政委員會於109年11月24日上午巡察司法院,由於本次係第6屆委員上任後,首次前往該院,除由召集人蔡崇義委員帶領20位委員踴躍出席外,本院陳院長亦同時與會,聽取司法院本院、最高法院及懲戒法院之重要業務簡報,巡察委員亦提出多項意見,並由相關機關首長進行答詢,增進相互之溝通與理解。   陳院長表示,監察院兼負整飭官箴、澄清吏治、紓解民怨及保障人權之重要使命,今年8月甫成立的監察院國家人權委員會,亦身負禁止酷刑、侵害人權及各種歧視事件等國家重任;而司法院為國家最高司法機關,司法權之行使,是維護人民權益的最後一道防線,兩院應攜手合作,共同努力,提升形象,俾不負全民對政府之期待。另為使院際之間聯繫機制更能發揮功效,在本屆第1次院會決議由監察委員組成院際聯繫小組,由蔡崇義委員擔任召集人,期望在謹守監察與司法之分際下,就兩院之職權行使,建立良善溝通之聯繫管道。   巡察委員隨即相繼發言,林國明委員建議法院應準時開庭,並訂定合理庭期,以提升人民滿意度、約聘辯護人之聘用應合乎聘用人員聘用條例 、各部會訂定行政委託契約扶助對象之要件,應回歸法律扶助法之規範;王美玉委員垂詢司法院研議刑事訴訟法部分條文修正草案有關測謊規定,未能完成會銜作業之原因、公務員懲戒法第44條規定應公開法庭審理,惟大多數案件因兩造均不同意即不予公開,是否妥適?另有關石木欽案,卷證中之其他涉案人亦應有所處理;張菊芳委員則關注司法院推動數位化之進程落後,部分系統使用率偏低、司法通譯人員之語言種類、專業素養是否齊備;紀惠容委員檢視刑法妨礙性自主罪章,認為積極同意權之入法進程過慢、家事事件法之程序監理人功能未發揮、家事法庭調解人員之性別意識不足,應嚴加訓練、評核,並訂定退場機制;王幼玲委員對於刑事訴訟法增訂第10章之1緊急監護部分條文修正草案,是否足以解決精障者或智能不足者之相關問題,表示憂心,並請提出草案供參,司法院對於跨國同婚議題,陸續召開諮詢會,研議修正涉外民事法律適用法,請說明期程與進度;蘇麗瓊委員針對司法院選定重大爭議之確定案件,進行分析研究,目前已完成11案,請提供資料供參,司法院建置之少年審判系統雖有示警功能,對於疏未塗銷情事,仍請通令督促改善。葉大華委員期望司法院委請專家學者整理分析之「初探兩公約之司法實踐-以我國法院判決為核心」,除置於該院網站人權專區外,亦應作為法官訓練之教材、司法院編列「支援所屬機關少年安置、處分或治療等經費」以及「補捐助協助法院辦理安置輔導業務機構經費」部分,對於生涯轉銜亦應給予積極性之協助。王麗珍委員詢問司法院承諾訂定少年前案塗銷相關辦法之修法情形、民事執行及法拍系統功能未盡完備,管考亦待強化、以及仿效政府採購法採取電子投標之可行性。范巽綠委員則請司法院說明,促轉會檢送5次公告受難者應予平復司法不法之刑事有罪判決暨其刑、保安處分及沒收之宣告,該院配合辦理塗銷案件54件中之人數,以及裁判字號不存在之處理方式。趙永清委員則再次強調大法官迴避制度應研擬更詳細之規範。高涌誠委員則針對懲戒法院曾允諾同意閱卷之費用,能採取微額免徵或半年結算等方式,惟迄今仍未處理。浦忠成委員對於原住民非法持有獵槍乙節,希望法院見解能建立一致之標準。   司法院許宗力院長、林輝煌秘書長及相關主管人員,針對巡察委員所提建議及問題均確實答覆,其餘事項將於會後一個月內以書面詳細回覆。   陳菊院長於巡察結束前,再度感謝司法院相關主管人員之配合與協助,並期許兩院定期溝通合作、互相尊重了解、並有嶄新的開始。   本次巡察計有召集人蔡崇義、院長陳菊、及委員王幼玲、王美玉、王麗珍、林郁容、林國明、高涌誠、紀惠容、浦忠成、郭文東、范巽綠、張菊芳、趙永清、葉大華、葉宜津、賴鼎銘、鴻義章、蕭自佑、蘇麗瓊等共20人。  

  • 監察院外交及僑政委員會巡察外交部
    on 2020-11-25 at 03:05:00

    監察院外交及僑政委員會召集人林文程等10位監察委員於本(109)年11月24日下午巡察外交部,瞭解該部業務推動情形及未來努力之方向。 監委在聽取外交部長吳釗燮的業務簡報後,除對該部近期業務之執行及作為予以肯定外,並就其業務及重大議題提問,包括美國總統大選結果之初步評估;我國在美國印太戰略所扮演之角色;我國加入多邊與雙邊貿易協定之進展及相關食品安全之問題;南島文化與外交之鏈結;人權外交之促進;全民外交之聚焦;以及國際教育交流之提升等。 吳釗燮部長及兩位政務次長對於監委提出的各項問題皆一一回應,並表示面對當前嚴峻複雜的局勢和挑戰,外交部會持續推進「踏實外交」各項工作,向世界展現臺灣的活力、專業及韌性,並守護我國主權、尊嚴及民主價值。 召集人林文程在總結時,肯定外交部同仁的各項努力,並表示外交是門有無限可能的藝術,期許該部能不斷地自我提升與突破。對於新南向政策,林召集人也建議外交部等相關部會,應秉持政府一體,強化橫向聯繫,以發揮更強之外交戰力。 本次巡察除召集人林文程外,還有范巽綠、浦忠成、葉宜津、趙永清、蔡崇義、蕭自佑、賴振昌、賴鼎銘及蘇麗瓊等監委參加。

  • 防制酷刑機制!捷克人權律師崔寶維開講
    on 2020-11-24 at 08:31:00

    國家人權委員會23日下午邀請來自捷克的人權律師崔寶維(Pavel Doubek)博士,演講捷克「禁止酷刑公約之國家防制機制」,經常上政論節目評論國際政治的宋承恩博士,特別受邀擔任翻譯。   人權會副主委高涌誠、人權委員王幼玲、紀惠容、葉大華、田秋堇、鴻義章、蕭自佑、張菊芳、監察院秘書長朱富美以及調查官與人權會工作人員,計3、40人出席,提問交流也非常熱烈。   崔寶維首先簡介國家防制機制(National Preventive Mechanism, NPM),解說聯合國禁止酷刑公約之「酷刑」及其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰等定義,並且分享許多訪視作業的實務經驗。   包括如何設定防制機制主題、如何與專業人士合作、訪查角色分工、如何與訪查對象互動等重要觀念,崔寶維也有充分的介紹,對人權會未來業務執行面,極具啟發性,亦有利於未來人權會與國際接軌。   有關國家防制機制訪查工作的原則,崔寶維進一步分享指出,包括要避免事後造成訪查對象的傷害、重視訪查處所必要的程序,例如,醫療機構醫療處理程序、透過建設性及融入式對話進行訪視,更重要的是,訪視後所做的任何結論均應有相關證據作為佐證。   崔寶維在問答交流時,與人權會委員相談甚歡,雖然在座有英國牛津大學國際法博士候選人宋承恩先生擔任口譯。但崔寶維答應人權會說,下次他想以中文進行有關國家酷刑防制機制的演說。   崔寶維目前也是中研院法律所博士後研究學者,專長為聯合國禁止酷刑公約、國家酷刑防制機制(NPM)等,也參與過捷克政府的國家防制機制計畫,具備十分豐富的實務經驗。  

  • 人權會與教育部合作!人權教育從師資培育開始
    on 2020-11-24 at 08:23:00

    國家人權委員會主委陳菊一行委員,23日拜訪教育部國家教育研究院,教育部也由次長蔡清華特率領特教司、國教署及國家教育研究院相關人員進行座談,並達成多項共同合作促進校園人權教育的共識。   人權會一行還包括副主委高涌誠以及田秋堇、蕭自佑、鴻義章、賴鼎銘等委員。教育部首先簡報分享現行人權教育課程教學、課綱、人權宣導、輔助資源及未來策進作法。   雙方就校園人權教育進行座談時,特別就教師、主任與校長的培育過程,希望能夠扎根人權意識,發展尊重多元差異與獨立個體的友善人權教育環境等,有許多的討論並達成合作共識。   教育體系是人權教育扎根的重要根基,聯合國的人權教育行動方案,也強調從教材、課程設計,以及學習環境中,落實人權教育。因此,陳菊特別送上「聯合國人權教育行動方案第一階段」、「建立專業界線:給教師的導引手冊」等國際人權資訊,提供教育部人權教育推動參考。   多位監委認為,推動校園人權教育,最關鍵的還是老師、主任與校長,因此,希望能從老師、主任與校長的培育養成過程,就要強化人權意識教育,讓校園可以成為符合人權的學習環境,並期望活潑化及豐富化方向,設計人權教育課程相關教案。   田秋堇建議,應該透過人權體驗課程,讓學生從學習中,直接體悟並感受人權的價值,希望教育部能夠從體驗課程的設計持續人權教育的推動。蕭自佑也表示,如何將抽象的人權概念,如何在生活中具體理解人權很重要。   鴻義章關心人權教育中,應該加強對原住民的認識。賴鼎銘請教育部進一步審視人權教育推動及實際執行成效,以落實人權教育、增進學生對於國際人權議題的視野及了解。  

  • 監察院教育及文化委員會巡察文化部,瞭解各項業務推動及執行情形
    on 2020-11-23 at 10:06:00

    監察院教育及文化委員會為瞭解文化部各項業務推動及執行情形,於109年11月20日上午由召集人賴鼎銘委員偕同監察委員等17人前往該部巡察,除聽取施政業務簡報外並進行座談。   召集人賴鼎銘委員首先表達監察委員對文化部的重視,也對文化部各項業務成果及「文化臺灣」、「部部都是文化部」表示肯定。會中巡察委員陸續就國際影音平台建置、原住民語言保存、文創園區經營、影視音技術人才培育、文創產業優惠貸款、空總文化實驗場與文化內容策進院之定位與分工、出版業危機、文化近用與文化場館身障設施、臺灣手語傳承與推廣、青少年文化政策、文化外交、文化公民養成、白色恐怖遺產調查、國片產值、國家文化藝術基金會補助配置、大公廣集團整合、公共媒體法推動、財團法人資產管理與內控、無形資產保存維護計畫、研議籌建太魯閣事件紀念園區、嚴家淦故居保存爭議、文化傳播多元化(兒少、年長者)、中央社宿舍占用等議題提出詢問與建議,文化部蕭宗煌政務次長、李連權常務次長及所屬司局長就議題逐一說明與回應。   最後,召集人賴鼎銘委員亦表示,臺灣各地仍存有許多文化資產值得保存,但地方政府卻不予重視之情形,希望文化部對於文化資產的盤點,以及現行文化資產保存相關法規中訂定之內容,能夠確實檢視其執行成效,同時也期盼文化部在未來業務推動上,積極提升臺灣文化之能見度。  

  • 監察院教育及文化委員會巡察教育部,瞭解年度施政計畫與重要業務推動成效
    on 2020-11-23 at 09:58:00

    監察院教育及文化委員會為瞭解教育部年度施政計畫與重要業務之推動成效,於本(109)年11月20日下午,由召集人賴鼎銘委員與監察委員等18人巡察該部,教育部長潘文忠率各署司、處主管人員出席並作簡報,隨後進行意見交流。   會中巡察委員陸續對大學教師升等、原住民族師資培育、在職專班碩士論文抄襲弊端、大學自治實質內涵與作為、大學高層介入教師聘任問題、校園性侵案件處理及吹哨者工作權保障、新南向政策學生受教權、特殊教育學生校園支持與協助機制、建教合作學生勞動權益保障、校外實習專法立法進度、早期校園監控政治檔案公開、校園霸凌事件處理流程、推動新世代反毒策略與檢測機制、私校退場條例立法前學生就學權益保障、各級學校推動國家語言及再生能源情形、技職再造及產學合作成效、教改對城鄉差距之影響、弱勢學生照顧等議題表達關切。教育部潘部長、國教署署長及各司處主管,分別對監察委員的提問進行簡要說明,並感謝委員們的許多建言。   最後,召集人賴鼎銘委員代表監察院教育及文化委員會,對教育部本次巡察的協助與安排表達謝意,並關心私校教師聘用及校園性平問題,亦期許落實學校禁菸政策。    

  • 國際終止婦女受暴!陳菊:蔡瑞月的藝術生命警惕民主人權的可貴
    on 2020-11-23 at 09:08:00

    監察院長兼國家人權委員會主委陳菊21日表示,「國際終止婦女受暴日」最早是為了紀念多明尼加三姐妹社會運動者,遭到獨裁政府殺害的不幸事件。台灣民主發展過程也有很多類似、讓人心痛的故事,因為這些人的受難,讓大家更堅持民主這條路,這個活動是非常有意義的。   陳菊也說明在「玫瑰古蹟─蔡瑞月舞蹈研究社」舉辦活動的意義,蔡瑞月是台灣現代舞教母,她與戰後來台的中國詩人雷石榆在1947年結婚,婚後一年,雷石榆因匪諜案遣返中國,不久蔡瑞月也被囚禁綠島,度過漫長歲月,蔡瑞月是50年代非常具有代表性的政治受難人物。   陳菊說,有時婦女受苦受難來自國家的暴力,來自制度、獨裁政權對自己的統治沒有自信,對自由民主的追求,給予更多的壓迫,有關蔡瑞月的受苦犧牲,她感同身受。   國家人權委員會為迎接12月10日國際人權日,舉辦系列活動,包括人本基金會執行長馮喬蘭分享「澳洲的系統性國家詢查」講座、捷克人權律師的「反酷刑」講座、「1120國際兒童日」以及這場紀念「1125國際終止婦女受暴日─紫有愛沒有暴」的活動。   陳菊強調,人權是永遠的追求,人權委員會對於社會上每個角落的聲音與不幸,未必能全部關照到,但希望藉由努力,讓社會知道無力者、不幸者、弱勢者的聲音,進而一起聆聽、協助。   陳菊同時稱讚來賓導演魏德聖拍攝的「賽德克-巴萊」讓人震撼,期待「台灣三部曲」把台灣可歌可泣的歷史呈現給下一代,讓世世代代都了解台灣這個島嶼能有今天,是多少人努力、家破人亡才造就今天的台灣,真的非常可貴。   現場還播放導演陳麗貴為蔡瑞月拍攝的紀錄片「月舞玫瑰」,以及舞者演出蔡瑞月經典舞作「傀儡上陣」,舞蹈中,女舞者渴望抱孩子卻被後方男舞者以無形繩索控制住,暗示威權體制對親情與自由人權的戕害。   活動最後由陳麗貴、詩人李敏勇、魏德聖、蔡瑞月的媳婦也是舞蹈家蕭渥廷一起舉行座談,分享各領域,看見歧視、壓迫所帶來的傷痕,從不同面向思考人權議題。   蕭渥廷說,她非常敬佩蔡(瑞月)老師,為白色恐怖時代,充滿傷痕的島嶼,透過舞蹈藝術呈現出來。李敏勇表示,他個人參與80年代的民主抗爭運動,但他認為文化的重建,更是當前台灣社會改造的根本課題。蔡瑞月的生命故事與堅持,從女性史的角度來看,也非常有意義。   陳麗貴表示,2001年她訪談蔡老師,希望她談談綠島的歲月,沒想得到的回答是「完全不記得了」,綠島的記憶只剩下日以繼夜的海浪聲。陳麗貴說,剛聽到非常驚訝,但她想苦難到了一個程度,「選擇性的遺忘」,或許成了受難者生存下去的必要。   最後引言的魏德聖表示,他30多年前還是電影業的小助理時,就為了蔡瑞月老師的題材,接觸過蕭(渥廷)老師,一直很感佩蕭老師一直守著這個地方。他認為,有關台灣人權的問題,並不是族群衝突的問題,而是父系文化與母系文化衝突的問題。   魏德聖說,最近籌拍台灣三部曲,進行了很多訪談與研究,讓他有一些想法,認為從荷蘭、漢人(鄭成功、滿清)到日本統治,都是父系思維與侵略文化,像大樹一樣,不斷的往上、往四周成長,甚至地底下的樹根,也是長到哪裡都算它的。中國對台灣、新加坡都是這個思維。   至於台灣,魏德聖說,台灣就像大河,包容所有的支流,匯集成為大河後,流向大海,奔向世界。台灣就像母親一樣,無論是親生、領養、寄居,都當成自己的孩子包容。台灣應該從母性社會出發,停止抱怨,包容世界。   主持座談的人權委員紀惠容表示,蔡瑞月出生於1921年,明年將是她的100歲,她的精神為台灣留下非常豐富的遺產,尤其她用舞蹈藝術來進行人權創作,真的非常不簡單。   此外,監察委員高涌誠、田秋堇、張菊芳、葉大華、賴鼎銘以及婦運團體貴賓也共同出席這個綁上紫色絲帶、口戴紫色口罩,呼籲「紫有愛,沒有暴」的活動。  

  • 終止婦女受暴日!陳菊:「紫」有愛沒有暴
    on 2020-11-20 at 05:39:00

    國家人權委員會明(21)日上午在蔡瑞月舞蹈研究社─「玫瑰古蹟」,舉辦紀念國際終止婦女受暴日活動,人權會主委陳菊認為,紫色是受難的顏色,將邀請所有與會來賓,佩帶紫絲帶,紫口罩,展現拒絕暴力,鼓勵大家勇敢拒絕任何形式的暴力。   這場活動是國家人權委員會在國際人權日之前,陸續推出不同主題的人權系列活動之一。11月25日為「國際終止婦女受暴日」,最早是為了紀念多明尼加三姐妹社會運動者,遭到獨裁政府殺害的不幸事件。   人權會表示,這個日子也是警愓世人,婦女遭受暴力脅迫,不只是來自經濟社會生活領域的性別差異,國家制度與系統性的壓迫,也常產生殘酷的暴力迫害。   來自婦運界的人權委員紀惠容,推薦透過台灣現代舞教母蔡瑞月的故事,說明國家暴力對婦女造成的苦難與傷害。蔡瑞月與戰後來台的中國詩人雷石榆結婚,婚後一年,雷石榆遭匪諜案遣返中國,不久蔡瑞月也被囚禁綠島。   現場將放映陳麗貴導演的紀錄片《月舞玫瑰》,敘述蔡瑞月的生命故事;還有演出蔡瑞月的經典舞作《傀儡上陣》,其中,一幕想抱孩子而努力地靠近搖籃的舞者,但舞者的頭、手、腳,卻被後方舞者不斷地控制,強烈暗示威權體制對母子親情與自由人權的戕害。   導演魏德聖、陳麗貴、台灣詩人李敏勇,以及蔡瑞月的媳婦,同時也是舞蹈家蕭渥廷,也將共同進行座談,分享在各領域,看見歧視和壓迫所帶來的傷痕,並從不同面向來思考人權議題。  

  • 兒少人權─聽你說、聽我說!陳菊:欣見歷史建築新熱情
    on 2020-11-19 at 08:26:00

    監察院國家人權委員會今(19)日為響應聯合國1120國際兒童日,舉辦「兒少人權—聽你說、聽我說」活動,院長兼主委陳菊致詞表示,第一次在監察院這個百年歷史的建築裡,看到這麼多充滿朝氣、熱情與理想的大朋友、小朋友,一起跟各有專業的監察委員,交換我們對人權的想法跟期待。   陳菊說,每年的11月20日是聯合國在1990年訂定的「國際兒童日」,這是聯合國要鄭重表達,世界上的所有國家,都必須重視兒童平安快樂成長的權利。   這場活動邀請中央、地方以及身障團體共約49位兒少代表,與7位人權委員以「世界咖啡桌」的形式進行對話交流,陳菊表示,這個形式非常有意義,因為7位委員,來自不同的專業,擁有豐富實務經驗。   陳菊強調,希望藉由這樣討論和問答的方式,希望讓大家更了解國家人權委員會的角色和功能之外,也希望透過這個活動,各位讓我們「大人們」了解,我們可以為台灣的兒童與青少年做什麼、可以怎麼來改進?   由於部份兒少代表還有家長陪同而來,陳菊也同時表示歡迎與感謝說,小朋友們的心聲,是我們最珍貴的寶物,要如何為下一代的未來打造更好的環境,我們一起努力,攜手促進台灣兒童的權利。   7位監察委員出席並分別擔任桌長,帶領兒少討論不同人權議題,包括副主委高涌誠介紹國家人權委員會、葉大華介紹兒童表意權與受教權、王榮璋介紹身心障礙者人權、紀惠容介紹性別平等及多元成家、王幼玲說明勞動權、田秋堇介紹環境權,以及葉宜津說明兒少保護。   報名出席的兒少代表,來自中央、地方以及身障、學習障礙、原住民、新住民、離島、偏鄉,關注議題包括網路霸凌、單親家庭、偏鄉教育資源、爭取服裝儀容自主、校園懲處、108新課綱、憂鬱症、校務會議學生比例、教師評鑑制度、性別平等、原住民刻板印象、無障礙設施等。

  • 監察院公開109年度廢止之政黨、政治團體及109年(5月至9月)各項補選擬參選人申報之政治獻金會計報告書計22件
    on 2020-11-18 at 01:01:00

    監察院訂於109年11月20日公開109年度廢止之政黨、政治團體及109年(5月至9月)各項補選擬參選人申報之政治獻金會計報告書計22件(公開一覽表詳見附件檔)。詳情請連結監察院「陽光法令主題網」(https://sunshine.cy.gov.tw) 便民服務→業務重要連結→政治獻金公開查閱平臺(https://ardata.cy.gov.tw)查詢。 109年度廢止之政黨、政治團體及109年(5月至9月)各項補選擬參選人申報之政治獻金會計報告書公開一覽表.doc109年度廢止之政黨、政治團體及109年(5月至9月)各項補選擬參選人申報之政治獻金會計報告書公開一覽表.pdf109年度廢止之政黨、政治團體及109年(5月至9月)各項補選擬參選人申報之政治獻金會計報告書公開一覽表.odt

  • 臺灣港務股份有限公司基隆分公司蘇澳港營運處督導方碩堂及該處技術員王國銘對於業務上督導或辦理之工程採購案件,多次接受承攬廠商招待至有女陪侍之酒店場所飲宴,且有未依法令規定辦理採購之情事,其中王國銘更曾多次收受承攬廠商交付之金錢賄賂,甚至協助廠商違反政府採購法之規定,協議不為價格之競爭,其2人所為違反採購人員倫理準則第7條及公務員廉政倫理規範第7點、第8點等相關規定,均核有重大違失,監察委員林國明、陳景峻提案通過彈劾
    on 2020-11-12 at 10:28:00

    臺灣港務股份有限公司基隆分公司蘇澳港營運處(下稱蘇澳港營運處)督導方碩堂及該處技術員王國銘,對於業務上督導或承辦之工程採購案件,多次接受承攬廠商招待至有女陪侍之酒店場所飲宴,且有未依法令規定辦理採購之情事,其中技術員王國銘更曾多次收受承攬廠商交付之金錢賄賂,甚至協助廠商違反政府採購法之規定,協議不為價格之競爭;以及於104及105年間另藉中元普渡之機,向在蘇澳港營運處施工之包商人員詐取贊普款項收為自用之不法行為。其2人所為顯已違反公務員服務法第1條、第5條、第6條前段及第21條第1款等之規定,違失事證明確,情節重大。監察院於今(12)日審查並通過監察委員林國明、陳景峻提案,彈劾方碩堂及王國銘,全案移送懲戒法院審理。   據彈劾案文指出,被彈劾人方碩堂及王國銘所涉之違失情節分別如下: 一、 被彈劾人方碩堂部分: (一)督導辦理「104年度蘇澳港航道、迴船池、港池疏濬工程」,2度接受廠商人員黃○修招待至有女陪侍之酒店飲宴。 (二)於105年3、4月間,2度接受廠商人員李○寬招待至有女陪侍之酒店飲宴,遂於該年度內陸續將「信號台阻絕設施損壞拆除新作工程」等5件新臺幣(下同)10萬元以下小額工程,與王國銘共同指定由李○寬所持股之尚○公司以議價方式承攬;另蘇澳港營運處所發包之「105年度蘇澳港碼頭護舷整修工程」於105年5月間亦由尚○公司得標承作,方碩堂於105年8月31日及同年12月9日,復2度接受李○寬招待至有女陪侍之酒店飲宴。 (三)於105年10月間梅姬颱風過後,蘇澳港營運處擬發包「3崗哨鐵拉門及港區鐵門修復工程」及「蘇澳港#6、#7水溝蓋整修工程」2項工程,方碩堂明知該2案之施工預算書、詳細價目表等標案文件,係由杰○公司負責人王○杰代為製作,竟仍指示承辦人簽請依限制性招標,且逕邀王○杰所經營之「杰○公司」及其借名之「勁○企業社」參加比價之虛偽比價方式辦理,顯不符合政府採購法施行細則第38條第1項第2款之規定,且於105年11月17日接受王○杰之招待,至有女陪侍之酒店飲宴。   二、 被彈劾人王國銘部分: (一)辦理「104年度蘇澳港航道、迴船池、港池疏濬工程」過程,2度接受廠商人員黃○修招待至有女陪侍之酒店飲宴,並且2度收受黃○修交付之現金賂賄,合計3萬元。 (二)辦理「蘇澳港杜鵑颱風災害整建工程」過程,5度接受廠商人員王○杰招待至有女陪侍之酒店飲宴,並分3次收受王○杰交付之現金賂賄,合計20萬元;另於105年4月26日收受該案轉包廠商業者李來成交付之現金賂賄15,000元。又其明知本案轉包予李來成施作而於第二期請款之「浮標固定排放工作」項目中,施作鐵鍊有重量不足契約所定3,000公斤之缺失,另於第末期請款之「新設告示牌240×195cm含桿柱基座(既有桿柱檢修)」項目有未依契約設計圖說施作「懸臂標誌構造物基礎」2座之情形,竟仍於經手驗收請款程序時予以包庇而未予查報。 (三)於105年3、4月間,2度接受廠商人員李○寬招待至有女陪侍之酒店飲宴,遂於該年度內陸續將「信號台阻絕設施損壞拆除新作工程」等5件10萬元以下小額工程,與方碩堂共同指定由李○寬所持股之尚○公司以議價方式承攬;另蘇澳港營運處所發包之「105年度蘇澳港碼頭護舷整修工程」於105年5月間亦由尚○公司得標承作,王國銘亦於105年8月31日及同年12月9日,2度接受李○寬招待至有女陪侍之酒店飲宴。 (四)於辦理「蘇澳港四號通棧整修工程」案過程,3度接受有意投標之廠商人員王○杰提供之飲宴招待,並依王○杰之要求,將該案另一投標廠商業者李○寬之聯絡方式告知王○杰,以及協助向李○寬轉知相關訊息,以幫助投標廠商間違反政府採購法之規定,協議不為價格之競爭;王○杰因王國銘之上開協助而與李○寬取得聯繫,雙方並以「事成之後將由王○杰支付15萬元予李○寬作為答謝」為條件,協議不為價格之競爭,嗣即順利於該案第二次開標時得標。王國銘復分別收受王○杰及李○寬交付之現金賄賂計5萬元及2萬元。 (五)王國銘對於蘇澳港營運處所辦理土木工程相關之10萬元以下小型工程案,有逕自指定廠商議價及施作之權責,遂利用其逕洽廠商施作之職權,指定王○杰經營之杰○公司以議價方式承攬蘇澳港營運處發包之「#11號通棧遮雨棚及車棚拆除工程」等5件小額工程。又王國銘為避免將10萬元以下小額工程全數交由王○杰經營之杰○公司承攬施作,有違採購公平制度,遂要求王○杰借用其他企業社或公司名義承攬,以掩人耳目。王○杰遂另以「天○裝璜木構工程行」及「勁○企業社」之名義,各承攬3件蘇澳港營運處之小額工程。王○杰為答謝王國銘將其權限內之小額工程交予其施作,遂於105年間陸續對王國銘交付11次現金賄賂,合計16萬元;另於105年2月5日由王○杰招待王國銘至有女陪侍之酒店飲宴。 (六)於105年10月間梅姬颱風過後,蘇澳港營運處擬發包「3崗哨鐵拉門及港區鐵門修復工程」及「蘇澳港#6、#7水溝蓋整修工程」2項工程,王國銘明知該2案之施工預算書、詳細價目表等標案文件,係由杰○公司負責人王○杰代為製作,竟仍配合主管指示,將該2工程簽請依限制性招標,且逕邀王○杰所經營之「杰○公司」及其借名之「勁○企業社」參加比價之虛偽比價方式辦理,顯不符合政府採購法施行細則第38條第1項第2款之規定,且其於105年11月17日及同年12月1日接受王○杰之招待,至有女陪侍之酒店飲宴。 (七)另王國銘分別於104及105年間,藉中元節之機會,向斯時於蘇澳港區內施工之廠商人員詐取15,000元、6,000元、6,000元等金額之「贊普」款項,收為己用。   上開被彈劾人所為,除涉及刑事責任,業經法院判處罪刑在案外,並已違反公務員服務法第1條、第5條、第6條前段及第21條第1款等之規定,違失事證明確,情節重大,核有公務員懲戒法第2條第1款及第2款之應受懲戒事由,且有懲戒之必要,爰依憲法第97條第2項及監察法第6條之規定提案彈劾,移付懲戒。

  • 無聲/陳菊:感謝勇敢揭發黑暗的人!張萍:現實遠比電影殘酷
    on 2020-11-12 at 07:21:00

    監察院長兼國家人權委員會主委陳菊11日晚間,在包場電影〈無聲〉開映前致詞表示,看這部電影很沈重,但是這部電影代表的意義非常深刻,希望透過這部電影提醒我們的社會,需要更多有勇氣的人,勇於揭發黑暗的人。   陳菊指出,她知道國家人權委員會責任重大,也知道有些時候一定有很多能力所不及,或被我們忽視,甚至是沒有照顧到的地方;社會上一定還有很多各種我們不了解、違反人權的事件。看〈無聲〉最深刻的意義,就是當「公平正義還不能完全伸張的時候,我們需要站在一起」。   陳菊同時特別對當年揭發者,人本基金會南部辦公室主任張萍、《沈默─:台灣某特教學校集體性侵事件》的作者陳昭如,以及拍成電影的導演柯貞年,多次表達感謝。   特地從南部來台北的張萍分享指出,大家看完電影都很沈重,但她想告訴大家,現實遠比電影更殘酷,因為現實裡,並沒有電影虛構見義勇為的王老師。張萍同時現場鄭重推薦陳昭如真實記錄的書《沈默》,她說這本書可能已經買不到了,但是圖書館應該還借得到。   這場電影除了邀請教育團體、身障團體的朋友。還有監察委員高涌誠、王幼玲、鴻義章、蘇麗瓊、田秋堇、葉大華、范巽綠、林盛豐、王麗珍等,也都到場一同觀賞,國家人權委員會同時邀請手語老師,為陳菊與張萍的發言進行手語翻譯。  

  • APF視訊/系統性之國家詢查!努南:策略性計畫很重要
    on 2020-11-11 at 09:18:00

    國家人權委員會今(11)日透過視訊,與〈亞太地區國家人權機構論壇(簡稱APF)〉秘書處進行座談,多位人權委員提到有關系統性之國家詢查的問題,曾任紐西蘭人權委員會主任委員,目前擔任APF特使的努南女士與會表示,因為資源有限,所以策略性計畫很重要。   國家人權委員會包括主委陳菊、副主委高涌誠、王幼玲、王榮璋、田秋堇、紀惠容、葉大華、鴻義章、蕭自佑、張菊芳等全體人權委員都出席這場視訊,其中多位委員都提問到,如何選定系統性之國家詢查議題的問題。   努南表示,每一項國家詢查,都會耗費很龐大的人力、物力與時間,但是,資源有限之下,選擇議題必須考量各種條件與因素,排出優先順序。尤其,公民團體的支持,是人權會非常重要的伙伴關係。   除了努南之外,另外三位APF的與談人士,即秘書處主任費茲派克先生,主任顧問達根女士、法律及政策專家瓦德先生等,也都分享許多意見,並表示可以提供相關經驗與書面資料給台灣參考。   國家詢查主要是澳洲國家人權委員會所發展出來,主要針對系統性的人權侵害(而非個案)進行公開調查。因此,不同於監察委員針對人權侵害個案,或個人違法失職為調查目的,而是要詳究社會政策和結構的問題,並嘗試提出解決方案。   國家詢查的特色包括公開進行,即藉由受害者、受害者家屬朋友共同描述他們的經驗,並邀請NGO、當地社會組織、專業團體提出觀察,再邀請與該事件的發生或後果有關的機關,提出解釋和改進之提案。   國家詢查的題目由國家人權委員會經過意見徵詢而決定,每年鎖定少數(1~2項)主題,進行大規模意見收集與分析、透過媒體溝通教育民眾、後續追蹤等工作。並非由個別委員自行啟動。   國家詢查兼具發掘真相、彌補創傷、人權教育、意識提升、與政策倡議等多重目標。

  • APF視訊/上任以來!陳菊:促進國內人權兼重國際人權機構交流
    on 2020-11-11 at 08:45:00

    國家人權委員會主委陳菊今(11)日透過網路視訊,與「亞太地區國家人權機構論壇(簡稱APF)」秘書處代表進行座談,陳菊表示,人權會成立三個多月以來,為提升人權意識與推廣人權教育方面,已經跟文官學院與教育部等達成合作,共同為促進人權而努力。   陳菊指出,為強化第一線服務人民的公務人員的人權認知與人權理念,避免在執行公務的過程中侵害人民權利。因此,國家人權委員會和國家文官學院、教育部、法務部等部門共同合作,推動人權教育。   尤其,過去台灣曾經走過的威權統治,在人權的歷史教育方面,最近陸續走訪不義遺址的陳菊表示,許多代表著人權侵犯的不義遺址,是台灣歷史最痛苦的記憶,因此,將不義遺址的保存轉化為人權教育的素材,是我們重要的課題。   此外,國家人權委員會的職權,包括對各種國際人權公約國家報告提出獨立評估意見的任務,陳菊表示,今年12月10日的「國際人權日」,將再針對兩公約第3次國家報告,提出獨立評估意見。   陳菊同時指出,明年還會針對〈身心障礙者權利公約(CRPD)〉第2次國家報告提出獨立評估意見,未來還會有〈兒童權利公約(CRC)〉及〈消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)〉獨立評估意見。   為強化國家人權委員會工作人員的專業能力,陳菊表示,已經規劃「澳洲皇家調查委員會系統性國家詢查」的培訓、並與捷克人權律師崔寶維(Pavel Doubek)進行禁止酷刑公約的國家防制機制NPM座談。   陳菊同時提到,人權會正在積極翻譯APF及聯合國相關人權文書,由於台灣有許多來自東南亞的新住民,目前也在規劃將人權文件翻譯成其他語言,例如越南及印尼文等,希望人權理念能在不同語言族群間傳播、生根。   陳菊最後強調,希望未來與APF能有更多的合作機會,並參與2021年舉行的雙年會議,共同為促進人權保障努力。

  • APF視訊/陳菊:期待未來雙方有更緊密的交流與合作
    on 2020-11-11 at 08:43:00

    國家人權委員會主委陳菊今(11)日透過網路視訊,與「亞太地區國家人權機構論壇(簡稱APF)」秘書處代表進行座談,會中雙方廣泛就各種人權議題、會務運作、國家詢查等交換意見,並達成未來持續強化APF經驗提供與人員培訓交流的共識。   APF長期與台灣人權團體有密切交流,並持續關注台灣成立國家人權委員會的歷程。人權會8月1日揭牌成立,APF秘書處主任費茲派克(Kieren Fitzpatrick)先生即來函祝賀,並提出視訊交流的邀請。   除費茲派克之外,包括APF特使努南(Rosslyn Noonan)女士、主任顧問達根(Pip Dargan)女士、法律及政策專家瓦德(Phillip Wardle)先生等,今天都在視訊中再度讚許台灣防疫有成,並祝賀人權會成立與陳菊擔任首屆主任委員,肯定這是台灣人權的新里程碑。   達根女士指出,APF於1996年成立,是亞太區域 25 個國家人權機構的最高代表,長期從事國際性組織合作與交流;協助或支援人權保障的推廣工作,最重要的目標,就是希望亞太地區都有效能優異的人權機構,所有人民都能享有普世價值的人權。   台灣與會者還包括高涌誠、王幼玲、王榮璋、田秋堇、紀惠容、葉大華、鴻義章、蕭自佑、張菊芳等人權委員,以及監察院秘書長朱富美、諮詢顧問黃嵩立教授(人權公約施行監督聯盟召集人)、劉進興教授(前國策顧問)等。   陳菊感謝APF過去對台灣成立國家人權委員會的協助,她表示,對於肩負推動國家人權重任,深感榮幸,必將全力以赴。她同時強調,深刻認知人權進步的道路是永無止盡,完善國家人權委員會的運作制度,履行促進人權責任和義務,是未來努力的首要目標。   努南也表示,她過去與在座的黃嵩立教授,有很長期的互動與交流,也曾來台灣就設置國家人權委員會的問題,跟公民團體與政府部門,進行過一些了解並提供建言。如今,她更相信,人權會對台灣未來的人權,必定可以有很大的貢獻。  

  • 衛生福利部部長陳時中及次長李麗芬因監察院糾正「兒少安置費用不足及社福人員待遇偏低且公私立機構差距懸殊」乙案,未妥予改善,到院接受質問
    on 2020-11-10 at 07:41:00

    衛生福利部(下稱衛福部)陳時中部長、李麗芬政務次長率該部保護服務司司長、社會及家庭署署長及相關主管人員109年11月5日於監察院內政及族群委員會接受質問,就監察委員王幼玲及田秋堇調查並糾正衛福部「法定服務如保護性業務,特別是兒少安置,是多重需求司法、社福兒少最後的處遇場所,需要高度人力投入。目前『兒少安置業務』以服務個案數計算委託經費,卻不符成本;補助部份人事經費杯水車薪,工作人員招募困難,安置機構無以為繼。國家應承擔照顧弱勢兒少的工作,卻因為要節省成本,轉嫁責任給委外補助團體」等案;該部自108年2月被糾正後,對糾正事項,雖有部分改善,但並未根本解決,故根據監察法第25條規定辦理質問。   會中多位委員強調,強制安置的兒少多遭遇重大困境,人生起步即較其他兒童更為坎坷,有複雜多重的需求,需要高密度及專業支持,兒少機構已經是他們最後的安置場所;照顧這些弱勢兒少是政府法定職責。公立的三所公辦兒童之家,僅能安置400多位兒少,安置費用每位新臺幣(下同)40,000元至55,000元,另外2,877名安置於民間的兒少教養機構,安置費用每位僅33,000元,公私立機構差距懸殊。導致社工及工作人員不足、待遇低、流動率高,造成安置兒少照顧品質不佳,最後受害的,還是被照顧的兒少。 監察院多位委員請衛福部重新計算安置的合理成本、依照安置兒少不同的照顧需要,建立分級分類制度,確立機構的照顧能量,建立應有的照顧標準,不因所處縣市財政寬裕與否,而遭到差別待遇。   最後,由陳時中部長、李麗芬政務次長及相關主管人員逐一說明。陳時中部長表示社會福利業務是地方自治事項,會在公私協力、地方及中央合作的精神下,重新檢視安置的成本,並對有多重需求、困難照顧的兒少建立分級分類制度。   監察院內政及族群委員會則要求衛福部要有規劃期程,將會持續追蹤改善進度。  

  • 積極參與國際監察交流 第6屆監察委員出席APOR視訊會議
    on 2020-11-06 at 09:40:00

    監察院國際事務小組委員林盛豐、紀惠容、范巽綠、賴鼎銘及朱秘書長富美,以視訊方式出席109年11月4日至5日紐西蘭監察使公署主辦之「第32屆澳紐及太平洋地區區域會議」(32nd APOR Conference),與澳大利亞、紐西蘭及太平洋地區監察使,進行監察暨人權相關議題之意見交流與討論。   本屆APOR區域會議主題為「危機時刻的監察使角色(The Role of the Ombudsman in Times of Crisis)」,考量嚴重特殊傳染性肺炎(Covid-19)疫情,首次以視訊會議(Webinar)進行。   本次會議也是第6屆監察委員首次參加APOR區域會議。包含APOR區域理事長暨紐西蘭首席監察使Peter Boshier、APOR區域理事暨維多利亞監察使Deborah Glass等,均對於第6屆監察委員以及我國成立國家人權委員會,表達竭誠歡迎與祝賀之意。   國際事務小組召集人林盛豐委員與各APOR會員簡要分享監察院重要職權行使績效;委員紀惠容應邀發表「後疫情時代監察使在女性人權保障之角色(The Ombudsman and its role in protecting women’s rights in the aftermath of Covid-19)」專題演說,並與各會員分享疫情期間的女性人權問題,及臺灣現況和經驗。各會員同時也就Covid-19疫情期間行使監察職權面臨之困境及挑戰,進行相關交流討論。   監察院為國際監察組織(International Ombudsman Institute, IOI)正式投票會員,會籍隸屬澳紐及太平洋地區。APOR每1至2年由會員輪流主辦區域會議,監察院曾於100年及108年主辦第26屆及第31屆APOR區域會議。

  • 監察院財政及經濟委員會巡察勞動部落實勞動人權之執行情形
    on 2020-11-03 at 10:11:00

    監察院財政及經濟委員會為瞭解勞動部勞動政策、勞工保險、退休、福祉及勞動檢查與就業平等制度之規劃及監督等勞動事項之執行情形,於109年10月30日,由召集人田秋堇委員偕同王幼玲委員等13人巡察勞動部,除聽取施政業務簡報並進行意見交流。   會議開始,召集人田秋堇委員代表監察院財政及經濟委員會,表達監察委員對勞動部各項施政工作的重視,並肯定勞動部同仁工作對國家的重要性。   會議中,多位委員提到,移工引進已經高達70萬人,在少子化的情況下,是否仍然維持補充性的政策,建議要全面檢討移工政策。另外有許多新興的工作型態,目前的勞動法令無法保障從業勞工,有沒有進行研究,預作規劃。   除此與會委員對女性移工在我國姙娠分娩的法規適用,移工在台住宿管理橫向結合消防、建管單位跨部會檢查量能的提升,及民間團體參與移工勞動陪檢之可行性等外籍移工權益表示關心。亦有多位委員針對青少年職涯探索、就業協助、青年尊嚴勞動、身障者就業環境障礙的排除、身心障礙勞工提早退休制度之修法情形、庇護工場永續經營、職業工會勞工投保問題、勞保財務狀況及勞保年金改革執行情形等議題提問並提出多項建言,勞動部許銘春部長及各相關主管也分別就監察委員們之提問逐一回復。   召集人田秋堇委員提到,勞動部或許可以對國內庇護工場進行總體檢,協助導入在地化特色,並參考與學習國外成功的案例,也表示因台灣面臨少子化,外籍移工已是我國勞動力市場重要的一環,期許勞動部能引導企業善盡社會責任,讓我們在享受經濟成果的同時,也提升不管是外籍或是本國勞工之福祉。   召集人田秋堇委員強調,台灣向以人權立國,再加上監察院今年成立國家人權委員會,因此期待勞動部可以發揮人權教育場域角色,透過宣導再教育,讓仲介公司、雇主能重視移工權益,讓蔡總統近年推動的新南向政策,透過移工的宣傳達到加分的效果。    

  • 屏東縣長治鄉前鄉長許玉秀涉嫌於105年擔任鄉長期間,利用職務上機會指示該公所課長舉辦相關活動並以長治鄉公所名義申請補助,再以不實單據加以核銷,以上開方式詐得補助款,有虧公務員之職責,損害公務員應廉潔自持之形象,監察委員林國明、郭文東提案通過彈劾
    on 2020-11-03 at 10:06:00

    許玉秀自民國(下同)99年3月1日至107年12月25日,擔任屏東縣長治鄉鄉長,依地方制度法第57條第1項前段規定,對外代表長治鄉,綜理鄉政,惟其於105年間利用職務上機會指示該公所課長舉辦相關活動並以長治鄉公所名義申請補助,再以不實單據加以核銷,以上開方式詐得補助款,違失情節重大。監察院今(3)日審查通過監察委員林國明、郭文東提案,彈劾許玉秀,全案移送懲戒法院審理。   彈劾內容略以: 一、按地方制度法第57條第1項前段規定,鄉公所置鄉長1人,對外代表該鄉,綜理鄉政。同法第84條規定,鄉長適用公務員服務法;其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者,準用政務人員之懲戒規定。 二、許玉秀對於其詐得補助款一節,雖辯稱其不實單據核銷部分並未介入,其於核銷時至多僅能就各該發票、收據為形式上之審查。然查,本案相關活動承辦人劉○璋業已就該活動經費申請及核銷過程合法性有所質疑,並拒絕辦理該活動經費核銷手續。許玉秀身為長治鄉鄉長,自有維護長治鄉公所行政行為合法性之義務,且相關活動原即為許玉秀指示該公所課長辦理之活動,其配偶更為主導該活動進行之長治國王宮副主委劉○榮,於此情形下,許玉秀實應更加注意相關活動經費核銷有無違法之虞,亦有向劉○榮、傅○等人確認經費支出情形之管道及能力,惟其竟捨此而不為,即逕於課長提出之請款簽呈及支出憑證黏存單上核章並送交屏東縣政府申請補助,要難認其就長治國王宮所檢附之單據內容恐有不實一事全然不知。  三、綜上,許玉秀所辯並不足採,其利用職務上機會詐取財物之違失事證,已足認定。且許玉秀經臺灣屏東地方法院以共同犯利用職務機會詐取財物罪,處有期徒刑8年,褫奪公權5年。許玉秀時任屏東縣長治鄉鄉長,未能廉潔自持,反而運用綜理鄉務之職權,於105年間利用職務上機會指示該公所課長舉辦相關活動並以長治鄉公所名義申請補助,再以不實單據加以核銷,以上開方式詐得補助款,已損及國家公務執行之公正性與人民對於公務員誠實廉潔性之信賴。  據上論結,核被彈劾人所為,除觸犯貪污治罪條例外,並有違公務員服務法第1條、第5條、第6條、第17條與公務員廉政倫理規範第3點之規定,其嚴重敗壞官箴及地方機關首長之形象,影響民眾對公務員清廉操守與公正執行職務之觀感甚鉅,爰移付懲戒。

  • 監察院109年10月份提出調查報告4案 糾正3案 函請改善7案
    on 2020-11-02 at 09:58:00

    監察院109年10月份提出調查報告計4案,審查行政機關違失部分,成立糾正案3案,函請改善案7案。   監察院統計,10月收受人民書狀計1,153件,含上月留待處理案件,已處理人民書狀1,111件。   10月份監察權行使成果分述如下: 一、陳情案處理情形:經審核相關資料後,據以派查64件,函請機關(構)說明、查處186件,送請機關參處142件,屬司法、行政救濟程序229件,併案處理331件,其他(不屬監察院職權範圍、陳訴內容空泛、需陳訴人補充說明或補送資料等)159件。 二、糾正案3案:臺中市政府對黎明自辦市地重劃區費用,未建立審查機制案,糾正臺中市政府;雲林縣政府廢止富仕得公司廢棄物處理許可證之辦理過程,徒增近6個月不法犯行期間,顯有延宕廢止之執行時效,核有違失案,糾正雲林縣政府;法務部矯正署於監獄行刑法、羈押法修正前後,對辦理律師接見業務實際承辦人未進行說明或講習,亦未實地瞭解各矯正機關辦理此項業務之情形,糾正法務部矯正署。  

  • 監察院外交及僑政委員會巡察僑務委員會
    on 2020-10-29 at 09:30:00

    本(109)年10月28日監察院外交及僑政委員會召集人林文程委員偕同葉宜津委員、范巽綠委員及浦忠成委員,前往僑務委員會巡察,以瞭解僑務工作之業務執行情形及未來努力的方向。   童振源委員長在簡報中,指出當前僑務工作目標,包括:運用新科技與模式擴大服務全球僑胞,深化全球僑胞與臺灣在各領域的連結與合作,發揮臺灣優勢協助全球僑胞在僑居地生根茁壯,及聚集全球僑胞能量壯大臺灣。他並說明僑務工作策略,包括:僑務工作數位化,資源整合平臺化,政府與民間合作雙贏,以僑胞需求為服務導向,以及僑務改革創新等。他更舉例說明新冠肺炎(COVID-19)疫情期間,該會面臨僑務工作的挑戰,及採行的各項因應作為。   巡察委員除對僑務委員會業務之執行及作為予以肯定外,並就該會辦理3+4僑生技職專班及海青班之成效,國內產業科技需求連結,海外僑校教師培訓,海外華語教材之運用,數位教學趨勢,大陸孔子學院在美國關閉後我國發揮多元文化影響力之契機,僑生留臺工作與勞動權益,全球僑胞服務數位平臺之整合,僑胞第二、三代與年輕僑民對我向心力與認同之爭取等議題,提出詢問,並由童委員長及業務主管逐一回應說明。   外交及僑政委員會召集人林文程委員在總結時,感謝僑務委員會在推動僑社發展服務所做的努力,並指出僑務工作是外交的第二戰場,引用狄更斯小說《雙城記》開頭名句,這是最好的時代,也是最壞的時代,雖然北京對我國的打壓變本加厲,無所不用其極,但美國及其他民主國家對我國的支持也大為提升,為我國的僑務工作創造許多機會,期盼該會在童委員長創新領導下,結合僑臺商海外力量協助反制中國大陸統戰作為。  

  • 監察院司法及獄政委員會巡察法務部
    on 2020-10-29 at 07:02:00

    監察院司法及獄政委員會於109年10月28日上午巡察法務部,並聽取法務部、最高檢察署、矯正署、行政執行署業務簡報。   召集人蔡崇義委員首先表示,司法及獄政委員會與法務部的關係密切,矯正署黃署長經常到監察院接受約詢,也因此看到監所真的有在改進;江檢察總長依據監察院之調查意見,提起多起的非常上訴;司法官訓練現在開始有淘汰機制,這是很大的突破;行政執行署林署長也協助我們很多,例如基隆陳先生一萬八千元的欠稅案,很果斷地撤回法拍程序,製造雙贏。   王美玉委員提出測謊鑑定之證據能力問題、有罪確定案件審查會之審查績效,及石木欽案之檢、調風紀問題。王幼玲委員呼籲勿對精神障礙之更生人歧視及差別待遇、應多開發精神障礙者之監護處分場所、新收受刑人之體檢機制未能落實、保外就醫應整體考量。林文程委員指出監所部分受刑人有特權問題、加強打擊跨境電信詐騙、兩岸應共同打擊犯罪。林國明委員建議推動犯罪被害人保護法修法時,增列防堵司法黃牛的條文;應注重律師職前訓練;另外,傳票或給辯護人或告訴代理人的通知書都是用平信送達,容易遺漏,法務部應增加預算改善送達問題。王麗珍委員認為基層法警之配置與訓練,有待加強;新興毒品危害,應積極與銀行介接,以追查金流;行政執行案件,在大戶欠稅與小額欠稅中,如何取得執行平衡。   葉大華委員指出,國家人權委員會與國家文官學院合作,將來要針對監察院過去調查的案件,列為國家文官學院人權教育的案例,建議司法官學院亦可採取此一模式,推展司法人權。高涌誠委員則替人民懇求,認為臺灣高等檢察署設置之「辦理有罪確定案件審查會」及最高檢察署檢察總長,有關再審或非常上訴事由部分,能夠多聽聽監察院的意見。張菊芳委員則針對性侵犯加害人刑後治療部分,提出建議。   蔡清祥部長及相關機關首長並針對巡察委員所提石木欽案檢調風紀之調查、李復國測謊部分、有罪確定案件審查業務及新興毒品危害等問題,提出口頭回應,其餘事項將於會後一個月內以書面詳細回覆。   本次巡察計有召集人蔡崇義、委員王幼玲、王美玉、王麗珍、林文程、林郁容、林國明、范巽綠、浦忠成、高涌誠、張菊芳、郭文東、葉宜津、葉大華、蘇麗瓊等15人。  

  • 陳菊、黃榮村攜手合作 促進公務人員人權教育
    on 2020-10-27 at 08:22:00

    為提昇公務人員的保障人權意識,落實「國家存在意義,就是保障基本人權」的民主憲政精神,監察院國家人權委員會與考試院文官學院,今(27)日上午舉行「合作促進公務人員人權教育發表會」。   這是監察院與考試院,首次進行院際合作的人權教育計畫,兩院高層隆重出席這場在文官學院舉行的發表會。監察院方面有人權會副主委高涌誠、人權委員王榮璋、田秋堇、紀惠容、葉大華、張菊芳、以及秘書長朱富美等。   監察院長兼人權會主委陳菊表示,公務人員是國家進步的推手,如果台灣文官在訓練過程中,能夠認知到人權的重要性,知道人權不分色彩、超越黨派,是每個人最核心的價值,在行政作為上,都能時時展現人對人之間的尊重,與對弱勢的同理心,就能讓我們的社會更美好、更安定。   考試院長黃榮村也贊同陳菊的看法說,公務人員應該都要是「色盲」,不要分顏色,考試院肩負轉型為國家人力資源部門的使命,當然更不能在通往人權立國的理想道路上缺席。   這項合作主要是由人權會提供監委立案調查涉及人權性質的調查案或糾正案,編輯成為人權補充教材,並且首次用於今年11月30日展開的公務人員訓練,希望透過實際案例,融入相關國際人權公約的規定,讓人權從抽象變為具體的概念,提昇公務人員保障人權的意識與使命。   保訓會主委兼文官學院院長郝培芝表示,台灣最美的風景,是每一個人都具有高度人權意識,人權意識更應該成為公務人員的DNA。   高涌誠代表解說人權教材範例,他舉一件為了1萬8千元交通違規罰鍰拍賣破舊透天厝的調查案,說明對弱勢民眾而言,公務人員依法行政不是唯一的標準,應該力求公益與私益的平衡,注意執行手段的適當性、必要性與衡平性。   發表會還安排由6位人權委員、3位考試委員分別拿著寫上9項國際人權公約的教材封面,以及郝培芝,拿著代表人權教育的教材封面,陸續放入代表文官學院的大書包。   見證這項合作的陳菊與黃榮村,最後一起在大書包貼上標示「國家人權委員會」與「文官學院」的貼紙,做為展現這項合作計畫的精神與意象。  

  • 釋憲案辯論庭!人權會首次應邀參與
    on 2020-10-23 at 08:23:00

    國家人權委員會今(23)日復函司法院,將由人權委員紀惠容、張菊芳,以「法庭之友」出席11月3日上午的憲法法庭,就有關盧恩本等聲請釋憲案,提出相關意見並參與言詞辯論。   這項釋憲案為盧恩本、常方正、曾樹城、雲林地方法院刑事庭法官等,就刑法第91條之1、性侵害犯罪防治法施行細則第12條之1等規定,是否違反憲法之聲請解釋案。   國家人權委員會甫於今年8月1日成立,首次依國家人權委員會組織法第2條規定之職權,接獲司法院來函詢問,「貴委員會如認有必要,得以法庭之友,提出相關意見或資料,並得出席言詞辯論」。   由於這項釋憲案,涉及性侵犯之強制治療處分等相關人權問題,人權會為求慎重,經委員會討論後,決議由長期在婦幼人權議題有實務經驗的紀惠容;以及律師出身並在性侵害及性別法案有專業的張菊芳等兩位委員代表出席憲法法庭。  

  • 南鐵東移拆遷爭議 人權會:監委已函詢並將持續關注
    on 2020-10-20 at 01:55:00

    國家人權委員會19日下午召開委員會議,針對監察院秘書長朱富美上午率一級主管赴立法院司法及法制委員會,進行立法計畫報告並備質詢時,多位立法委員關切台南鐵路東移拆遷案及引發的警方執法問題,發表以下說明。  監察院對南鐵東移拆遷的爭議,之前已調查並提出報告,國家人權委員會依法必須尊重該報告,但盼政府 秉持聯合國《經濟社會文化權利國際公約第11條》之精神保障人民權益。  至於最近因抗爭所引起警方執法的爭議,國家人權委員強調政府應依聯合國《公民與政治權利國際公約》第21條保障人民和平集會的權利,並於執法時注意比例原則之適用。關於警方執法是否過當的問題,已有監委進行函詢,國家人權委員會亦會持續關注。

  • 監察院第167期「廉政專刊」10月16日出刊
    on 2020-10-15 at 08:51:00

    監察院第167期廉政專刊訂於109年10月16日出刊,本期專刊內容包括:副總統賴清德等135人次之財產申報資料、罰鍰處分案件確定名單,以及訴願決定書等。廉政專刊目次請見附件檔案,或前往監察院「陽光法令主題網」 (https://sunshine.cy.gov.tw)查閱。  廉政專刊第167期目錄.doc廉政專刊第167期目錄.pdf廉政專刊第167期目錄.odt

  • 監察院公職人員財產申報處介接戶政資訊系統查核政治獻金個人捐贈說明
    on 2020-10-13 at 03:44:00

    一、監察院公職人員財產申報處99年起介接內政部戶政資訊系統查核捐贈者有無具選舉權人 監察院公職人員財產申報處(下稱財產申報處)為查核政治獻金會計報告書,對於被查核人收受捐贈者是否符合政治獻金法規定之具有選舉權人,99年7月間向內政部申請戶役政系統介接,一直以來均介接戶政資訊系統查詢捐贈者現戶戶籍資料,以確認是否年滿20歲具有選舉權之人。   二、財產申報處未特別介接「日據時期戶籍資料」與「光復後及電腦化前戶籍資料」,對被查核人權益並無影響 有關「日據時期戶籍資料」與「光復後及電腦化前戶籍資料」內政部係另建置戶籍數位化影像系統,因僅極少數個案查核資料有需求,所以財產申報處並未特別介接。如遇有戶政資訊系統查無資料者,財產申報處均先函請被查核人查明確認捐贈者身分資料,如經被查核人函復提供正確資料即於案件結案後據以更正會計報告書並公開電腦網路,若被查核人函復原申報資料無誤而財產申報處仍認有疑義時,就會另行函請內政部戶政司提供完整記事之戶籍資料,長久以來,此作業程序尚無爭議,且並不影響被查核人任何權益。   三、有關被查核人107年政治獻金會計告書查核案,查證程序仍在進行中 財產申報處於109年8月26日將本案中之「個人捐贈」身分資料,經由查核系統以「戶役政介接名單匯出」,同日經內政部戶政司回傳本案有4筆身分證統一編號「查無資料」,財產申報處遂於9月21日函請被查核人查明正確之姓名或身分證統一編號後函復。嗣依被查核人查明後回復並依其說明將3筆依法改列匿名捐贈,對於其中1筆逾3萬元之捐贈,則另於10月5日函請內政部戶政司提供完整記事之戶籍資料,以確認該捐贈者是否符合規定,惟至今該機關尚未回復,前述程序對所有被查核人均屬一體適用,並無任何差異。   四、近日將與內政部協調建置戶役政系統完整查調權限 財產申報處對於被查核人申報之政治獻金會計報告書,因報告書僅載列捐贈者之姓名與身分證統一編號,並無從判斷是否屬戶政資訊系統全面電腦化前資料,對系統查無資料者,尚須請被查核人另行提供正確資料,或須請內政部戶政司協助進行二階段查詢,現行作業程序有無精進之處,近日內將對現行介接系統之完整查調權限與內政部進一步協調處理。    

  • 個人捐贈資料均依政治獻金法規定 向內政部查詢
    on 2020-10-12 at 09:48:00

    被查核人系爭4筆捐贈之身分證字號,在內政部戶政閘門系統裡確實查無資料:本案源自109年5月20日監察院廉政委員會第5屆第69次會議決議抽查後進行查核,監察院公職人員財產申報處於同年8月26日將查核名單中之「個人捐贈」身分資料,經由查核系統以「戶役政介接名單匯出」,同日經內政部戶政司回傳本案有4筆身分證字號「查無資料」,監察院公職人員財產申報處遂於9月21日函請被查核人查明正確之姓名或身分證字號後函復監察院。 個人捐贈依法改列匿名捐贈者,不涉裁罰問題:系爭4筆個人捐贈姓名及身分證字號不吻合,經同年9月21日函請被查核人查明釐正後,業經其9月29日函復到院,並表示「其中捐款6萬1千元之捐贈者國民身分證統一編號無誤,另三人無從聯繫且捐款未逾新臺幣一萬元,請視為匿名捐款處理。」監察院公職人員財產申報處為確認資料,於9月30日於「內政部戶役政資料電子閘門系統」再次查詢此4筆資料,仍查無資料。已依其說明將3筆依法改列匿名捐贈外,關於逾3萬元之捐贈,再於10月5日函請內政部戶政司提供完整記事之戶籍資料,以確認該捐贈者是符合規定。   依政治獻金法第7條規定,受理查詢機關為內政部:內政部掌管個人身分證統一編號、戶籍等資料。而依本法第7條第4項規定:「為利政黨、政治團體及擬參選人查證所收受獻金,是否符合第一項規定,下列機關應將相關資料建置於機關網站,以供查詢;……三、第六款有關個人部分:內政部。」   監察院公職人員財產申報處均依法查核政治獻金會計報告書申報:監察院依法查核擬參選人收受個人捐贈之政治獻金,相關資料均依法向內政部戶政司查詢取得,相關程序亦均依標準作業流程處理,被查核人亦於9月間函復表示3筆捐贈改列匿名捐贈在案,亦無涉裁罰問題,監察院公職人員財產申報處已多次對外說明作業程序,絕無針對性,差異性,均係依法查核處理。

  • 英國在台辦事處唐凱琳代表拜會陳菊院長 盼深化台、英人權交流與合作
    on 2020-10-06 at 07:10:00

    監察院陳菊院長於本(109)年10月5日下午接見英國在台辦事處代表唐凱琳(Catherine Nettleton),陳院長表示成立國家人權委員會是代表台灣政府對人權的重視,期望未來與英國相關機構有能更多合作機會,共同為人權努力。陳院長也很高興不論是她任職於高雄市政府、總統府或是監察院時都有機會與唐代表會面談論雙邊事務,並歡迎唐代表來訪監察院。雙方就監察院保障人民權益、國家人權委員會工作重點及未來雙邊人權合作等議題進行交流。   陳院長表示,監察院主要是站在人民的立場,監督政府及公務人員在執行職務時,是否違法失職致人民受到損害,必要時,可獨立行使職權如彈劾、糾正等,阻遏違失之公務人員;而國家人權委員會依據《巴黎原則》,維護人權並促進人權教育,亦關注各類人權議題。國家人權委員會人權委員共10人,由監察院院長及9位監察委員兼任,陳院長提到,成立國家人權委員會是代表台灣政府對人權的保護與關懷的重要表現,她在擔任國家人權委員會主委前也曾參與台灣人權運動。英國有許多人權機構,非常關注性別、身障者等歧視或不平等問題,國家人權委員會未來也會朝此方向努力,期望未來與英國相關機構有合作交流的機會。   唐代表首先對陳院長的上任表達祝賀,陳院長不僅是國家人權委員的主任委員,亦是監察院院長,是相當有意義的工作。唐代表提到,英國人權經驗並非完美,但也經歷漫長歷史,不斷改善,現在主要的人權機構為平等及人權委員會(Equality and Human Rights Commission, EHRC),10年前由3個不同人權機構合併,EHRC與台灣相關的NGO團體多年來亦有往來,十分了解台灣的人權狀況。唐代表也表達希望國家人權委員會能與英國EHRC保持聯繫,並歡迎國家人權委員會將來能造訪英國進行交流。   最後陳院長表示,希望未來在人權議題、人民權益保障、行使公平正義等議題,能與英國有更多對話及合作,唐代表亦表贊同並樂見其成。

  • 監察院109年9月份提出調查報告6案 彈劾1案 函請改善2案
    on 2020-10-05 at 08:23:00

    監察院109年9月份提出調查報告計6案,審查決議成立彈劾案1案、彈劾1人,依規定移請懲戒法院審理;其中行政機關違失部分,成立函請改善案2案。   監察院統計,9月收受人民書狀計1,375件,含上月留待處理案件,已處理人民書狀1,392件。   9月份監察權行使成果分述如下: 一、陳情案處理情形:經審核相關資料後,據以派查46件,函請機關(構)說明、查處221件,送請機關參處180件,屬司法、行政救濟程序288件,併案處理411件,其他(不屬監察院職權範圍、陳訴內容空泛、需陳訴人補充說明或補送資料等)246件。 二、彈劾案1案:雲林縣議會前秘書長張耀文涉犯非法清理廢棄物罪案件,違反配合政府機關執行環境保護政策之功能及社會責任,且為非法傾倒廢棄物之犯行,不當之請託、關說,其行為顯違反廢棄物清理法之規定,足以損失名譽,違法失職情節重大。  

  • 監院勘查昭和樓 研議建置人權會辦公廳舍可行性
    on 2020-10-01 at 01:00:00

    監察院於109年8月1日成立國家人權委員會,為人權立國建立新里程碑,各項業務與員額亦隨之擴增與設置,由於院區辦公空間使用情形已極為飽和,為完善相關職權行使運作之需要,亟須有合宜之陳情受理、訪談、調解、人權教育等空間需求,監察院乃多方尋求可移撥之辦公廳舍,以應職權行使之需。   監察院所屬審計部經管之忠孝東路舊大樓,該建築前名為「昭和樓」,建於1942年代日治時期,為3層樓之商辦廳舍,曾是「東都書籍株式會社台北支店」所在地,也曾為台灣重要物資營團所用,是戰時物資分配運送要地,1953年移撥審計部使用。該建築主體外觀簡潔,雖曾於1966年改建變更立面形式,但室內仍保存原有門窗、天花板裝修與樓梯,大致仍維持原貌,具保存價值,109年8月31日經「臺北市政府古蹟歷史建築紀念建築聚落建築群考古遺址史蹟及文化景觀審議會」通過登錄為「歷史建築」。   承院長之命,朱富美秘書長於109年9月2日率劉文仕副秘書長及相關單位同仁赴「昭和樓」房舍現場勘查,該建築地點佳,監察院研議建置為國家人權委員會辦公廳舍之可行性,經修復後再利用,將其規劃為推展人權教育及多功能使用空間,以深耕並培植各界之人權理念,後續進行建管及文資審查等行政程序,期能活化歷史建築,塑造人權新頁。    

  • 109年10月1日發行監察院第6屆電子報創刊號!歡迎民眾訂閱及瀏覽
    on 2020-10-01 at 01:00:00

    「監察院第6屆電子報」創刊號於109年10月1日發行,內容包含:院務消息、行政革新、法規動態、職權行使、陽光四法、活動花絮及統計資料等主題,相較以往,在題材擇選、版面編排及視覺效果各方面,更為豐富多元及生動活潑,期讓外界感受到監察院之開放與變革。   「監察院第6屆電子報」創刊號係蒐整第6屆院長暨監察委員109年8月1日就職以來,各項院務推動情形編輯而成,包含:陳菊院長就任後相關行政革新作為;關心人權議題,積極推動國際人權交流;通過「監察院國家人權委員會職權行使法(草案)」;彈劾前公懲會委員長石木欽;勘查昭和樓,研議建置國家人權委員會辦公廳舍可行性;啟用國外法律資訊資料庫(Lexis Advance)檢索系統,汲取國際法學新知,接軌國際;就社子島開發案,請臺北市政府彭振聲副市長及相關主管到院接受質問;配合「政治獻金查核準則」之修正,訂定相關審核作業應行注意事項,提升內部作業效能等。   監察院誠摯歡迎民眾訂閱電子報,請至監察院全球資訊網(https://www.cy.gov.tw/)首頁/便民服務/監察院第6屆電子報,訂閱及瀏覽監察院院務動態消息。

  • 原住民將官比例過低 監察委員鴻義章申請自動調查
    on 2020-09-30 at 08:07:00

    依照憲法增修條文第10條第9項、第12項規定,原住民軍人應享有雙重特別保障,國際人權公約更指出,政府應對原住民軍人施予優惠性差別待遇,以達實質平等。據統計資料顯示,原住民軍人占6.5%,尤其,特種部隊中,具原住民身分者,更高達60%,但是,原住民將官僅占2.4%,比例明顯過低,引起監察委員鴻義章高度關切,已申請自動調查。                              監察委員鴻義章亦表示,陸海空軍軍官士官服役條例第6條、第23條規定,少尉、中尉服現役的最大年限為12年,上尉為17年。其中,服現役未滿20年以上,或滿15年以上未滿60歲者,將無法領取按月給與退休俸。究竟,為避免該等青年官兵退伍即失業,相關促進就業措施之成效如何?政府有無研議軍轉警之可行性評估,就訓練有素之軍士官兵,施行短期警察訓練,並通過特種考試而轉換為現成警力,也不失為募兵現制下權衡之策。   另外,「推動募兵制暫行條例」將於今(109)年底施行屆期,政府有無本於權責,研議相應的對策?後續輔導就業如何銜接?監察委員鴻義章亦甚表重視,認有進一步瞭解的必要。

  • 監委巡察關切「國防自主」政策推動情形
    on 2020-09-29 at 09:57:00

    監察院國防及情報委員會為了解「國防自主」政策推動情形,由該會召集人浦忠成委員偕同陳菊院長等15人,於本(109)年9月24日巡察中科院航空所,視導新一代戰機引擎研發及建案概況,當日上午在國防部副部長張冠群陪同下,聽取有關「國機國造發展策略與發動機研發現況」簡報,並實地視導發動機試驗場及高教機全機結構試驗暨飛行模擬器。下午轉往漢翔公司聽取「T-5勇鷹高級教練機研發及量產規劃」及「F-16V構改」簡報,並視導F-16V構改及勇鷹高教機組裝現場,陳院長於F-16V構改廠區特別停留下來慰勉相關作業人員。於稍後「國機國造」及「F-16V構改」的座談會中,監察委員對於高教機研發與量產規劃、新一代戰機研發以及F-16V構改換裝情形,多所垂詢,並由國防部張副部長及漢翔公司胡董事長、空軍范副司令等逐一答復。浦召集人表示:誠如蔡總統巡視空軍天駒部隊所說的:「我們怎麼可以讓別人在自己的領空上耀武揚威」,感謝中科院、漢翔及國防部之通力合作,讓我們得見「國機國造」之起手式—勇鷹高教機豐碩的研發成果。陳院長於總結時,則對中科院及漢翔公司貫徹國防自主政策之努力與執行成果,表示嘉勉之意。   監察委員一行15人於9月25日赴海軍造船發展中心視導,在國防部相關人員陪同下,聽取「潛艦國造」、「國艦國造」執行現況簡報,同時前往海軍256戰隊視導該戰隊戰備及訓練現況,監察委員對於潛艦部隊平日訓練的辛勞及潛艦在台海防衛作戰的重要性均多所肯定。當日下午接續轉往台船視導新型兩棲船塢運輸艦(LPD)建造及潛艦國造廠區施工情形。於「潛(國)艦國造」座談會前,首先由台船總經理曾國正說明該公司業務現況、多角化經營與未來展望及配合政府「國(潛)艦國造」政策推動情形,並由國防部相關負責人員回答監察委員所提「國(潛)艦國造」之相關問題。浦召集人表示:多年來,潛艦採購遭遇無比的艱難,過去美國曾計畫出售8艘潛艦給我國,但因種種因素失去了機會,如今終於在「潛艦國造」的規劃下見到了「曙光」。陳院長於總結時提到:在兩岸局勢緊張之際,這次浦召集人擇定國防自主之專題,率領國防及情報委員會委員對「國(潛)艦國造」進行巡察,我覺得很適切。對於台船鄭文隆董事長率領台船力拼轉型,我們予以支持與祝福。    

  • 防疫無礙國際人權交流!陳菊將與APF進行視訊會議
    on 2020-09-21 at 00:47:00

    長期關注台灣推動成立國家人權委員會,並且與監察院及台灣人權團體一直有密切交流的《亞太地區國家人權機構論壇(以下簡稱APF)》,將於11月11日與國家人權委員會進行視訊交流。   國家人權委員會8月1日揭牌成立,APF秘書處主任菲茲派翠克(Kieren Fitzpatrick)隨後致函監察院長陳菊,祝賀陳菊就任國家人權委員會首任的主任委員,同時祝福陳菊「未來成功行使國家人權委員會的新職權」。   賀函同時提出視訊交流的邀請說,「為支持您在國家人權委員會的領導,希望藉此向您報告APF的工作,同時也希望瞭解台灣國家人權委員會的優先處理事項」。   APF為區域人權組織,也是亞太區域 25 個國家人權機構的最高代表,長期從事組織合作及國際交流,協助支援人權保障與推廣工作。APF為鼓勵設立獨立的國家人權機構,也會積極提供各國政府及公民團體相關諮詢意見。   長期以來,無論國內人權團體抑或監察院,都跟APF有密切的交流往來,不只APF曾多次組團訪台,尤其關注台灣成立國家人權委員會的進展;監察院與台灣人權團體,也曾多次組團參與APF舉辦的國際會議。   陳菊於謝函中表示,「謹代表監察院再次感謝您和瓦德先生,就建置符合《巴黎原則》之國家人權機構議題,慷慨分享過去經驗及長期觀察」。   陳菊強調,「對於肩負推動國家人權重任,我深感榮幸,必將全力以赴。感謝過去推動台灣人權保障的先驅,並深刻認知人權進步的道路是永無止盡。完善國家人權委員會的運作制度以及履行國家的人權責任和義務,是本會未來首要目標」。   回函同時初步表達樂意與所有國家人權委員,共同與APF進行視訊交流的意願。這項視訊會議,最後敲訂於11月11日,國家人權委員會已積極展開相關幕僚作業。

  • CRPD國家報告國內審查!人權監委首次出席 全程聽取各方意見
    on 2020-09-18 at 08:13:00

    監察院國家人權委員會7位委員及幕僚一行共14人,應邀出席衛福部社家署舉辦為期三天的「身心障礙者權利公約(以下簡稱CRPD)第二次國家報告」第2輪國內審查會議。這是首次有監察委員出席,全程聽取各方意見,但未做意見發表。   出席的人權監委,包括本身是輪椅族的王榮璋與同為身心障礙者聯盟運動出身的王幼玲,另外還有鴻義章、張菊芳、田秋堇、紀惠容、葉大華等委員,隨行則包括4位委員助理及3位國家人權委員會幕僚。   由於這次CRPD的國家報告的資料,也包含監察院提供的書面意見,長期推動人權公約落實國內法化的〈人權公約施行監督聯盟〉執行長黃怡碧發言表示,有關監察院提供的資料,希望未來由國家人權委員會提出平行報告來處理。   對此,王榮璋簡短回應表示,「從兩公約第三次國家報告開始,國家人權委員會將依據組織法規定,針對國家報告提出獨立的評估意見」。   CRPD施行法第7條規定,政府應於簽署後2年內提出第一次國家報告,其後每4年提出國家報告,台灣預定於今年12月3日前提出第二次CRPD國家報告。   為審查各機關撰擬的「CRPD第二次國家報告」,衛福部社家署已召開多次會議。這次第二輪國內審查會議,特地商借無障礙設施相當完善的張榮發基金會演奏廳,並備有手語與大螢幕逐字(即時聽打)服務。   出席單位包括行政院身心障礙者權益推動小組委員、各權管機關代表、身心障礙者及其團體組織代表等,現場身心障礙團體代表發言非常積極踴躍,很多未能即時發言的意見,只能改為書面意見表達。   因此,除了王榮璋就國家人權委員會職權相關部份做簡短回應之外,出席聽取各方意見的委員,現場感受身障團體的殷切需求與期待,並帶回反應意見進一步研析。

  • 監察院第166期廉政專刊9月18日出刊
    on 2020-09-17 at 09:51:00

    監察院第166期廉政專刊訂於本(109)年9月18日出刊,本期專刊內容包括:總統府前副總統陳建仁等155人次之財產申報資料、罰鍰處分案件確定名單,以及訴願決定書等,廉政專刊目次請見附件檔案,或前往監察院「陽光法令主題網」(https://sunshine.cy.gov.tw)查閱。 廉政專刊第166期目錄.pdf廉政專刊第166期目錄.doc廉政專刊第166期目錄.pdf廉政專刊第166期目錄.odt

  • 監察院公開108年度政黨、政治團體申報政治獻金會計報告書計55件
    on 2020-09-17 at 03:44:00

    監察院訂於109年9月18日公開108年度政黨、政治團體申報政治獻金會計報告書計55件(公開一覽表詳見附件檔)。詳情請連結監察院「陽光法令主題網」(https://sunshine.cy.gov.tw) 便民服務→業務重要連結→政治獻金公開查閱平臺(https://ardata.cy.gov.tw)查詢。1090917_政黨政治獻金_附表.docx.doc1090917_政黨政治獻金_附表.docx.pdf1090917_政黨政治獻金_附表.docx.odt

  • 中央主管機關及地方政府對原鄉工程督導與查核機制是否完備 監察委員浦忠成、林盛豐申請自動調查
    on 2020-09-11 at 10:14:00

    近年來,由於氣候、環境迅速變遷,導致天災地變,釀成各種災害,原鄉道路、橋梁等公共工程大幅增加,根據考試院統計資料顯示,國家考試技職類人員不足額錄取情況嚴重,導致中央及地方政府大量缺乏專業工程人員,而由代理人員負責招標、施工、監造、驗收與付費,如公務人員不能熟悉法令、未能守法自律,易陷入貪瀆而遭到司法起訴。此種現象,引起監察委員浦忠成、林盛豐高度關切,爰申請自動調查。   監察委員浦忠成、林盛豐表示,近年原鄉首長及公務員涉及工程弊案遭檢方起訴者,時有所聞,如南投縣仁愛鄉前卓姓鄉長涉及多項中小型工程和921重建工程弊案,向包商索取回扣,遭具體求刑,同時該鄉公所建設課長、機要秘書、包商、重建工程的遴選委員等10人亦被起訴,後來接續之張姓、吳姓、陳姓及孔姓鄉長也分別涉及收受回扣而遭起訴。高雄縣那瑪夏鄉前柯姓鄉長涉勾結砂石業者盜採鄉內河川砂石外賣,以貪污治罪條例起訴。屏東縣三地門鄉前歸姓鄉長依庇護所屬人員貪汙罪被判刑。新竹縣五峰鄉前秋姓鄉長及前葉姓鄉長等也都涉及貪瀆案遭起訴。不僅是地方首長,鄉(區)民代表、村長及縣議員也不時傳出收賄貪瀆案件,嚴重影響施政效能、地方建設,損害民眾權益與安全,更侵害政府形象。究中央主管機關及地方政府據以督導山地原住民族鄉(區)之相關法規是否完備?具體之控管查核是否確實?辦理採購作業相關人員有無具備專業能力及熟諳法令規定?為杜貪瀆,相關疑義,實有深入瞭解之必要。  

  • 監察院調查石木欽案發現有眾多司法檢調高層涉有不當接觸、球敘、宴飲、買股票,動搖公平審判基礎,傷害司法的獨立與公正性,要求行政院、司法院應對涉入翁茂鍾案件的司法人員依法查處,並對社會揭露
    on 2020-09-09 at 09:59:00

    監察委員王美玉、高涌誠今(9)日指出,有關原公務員懲戒委員會前委員長石木欽長期涉嫌在友人翁茂鍾訴訟案件審理期間提供法律意見,或不當接觸、球敘、宴飲或購買其所經營控制公司的股票一案,經調查發現有眾多的司法人員涉入,包括前檢察長方萬富、檢察官曲鴻煜、羅榮乾,最高法院前法官顏南全、花滿堂、謝家鶴、最高行政法院前院長林奇福、最高法院前庭長吳雄銘,以及曾經擔任臺北市調處機動組主任秦台生等人涉違反公務員服務法及其職務倫理規範,傷害司法公平正義的形象,損害政府信譽,行政院和司法院應就臺北地檢署在本案的全部扣押物徹底調查,將違法及違反倫理規範的審、檢、調、警人員逐一揭露並依法查處。   監察院司法及獄政委員會於今日審查通過監察委員王美玉、高涌誠所提調查報告,發現司法院移送石木欽的行政調查報告指出,翁茂鍾先生在司法界有雄厚的人脈,以致全案除石木欽外,還有許多審、檢、調、警人員與他關係密切,在他與百利銀行的五件訴訟官司給予協助,且不避諱他在三大炒股官司中的爭議,仍然密切接觸甚至購買他所經營或控制的股票,嚴重傷害司法獨立、公平與正義,也令無司法人脈的一般訴訟民眾,無法獲得憲法賦予的公平訴訟權保障。   本案是媒體報導有關原公懲會前委員長石木欽於86年起,長時間涉嫌為翁茂鍾就訴訟案件提供法律意見,多次宴飲及不當往來,嚴重違反法官倫理,傷害司法形象,司法院證實確有其事並表示石木欽已請辭,監察院認為相關報導有重創司法威信之虞,攸關社會大眾對司法人員的獨立、公正、中立、正直的信賴,監察院若對於傷害司法形象者不予查明揭露,將愧對惕厲自奮、兢兢業業、公正無私的其他司法人員,決定立案調查。   根據監察委員王美玉、高涌誠提出的調查報告指出,據翁茂鍾所寫記事本顯示,他為百利銀行案件1千萬美金本票,運用各種司法檢調關係以求勝訴過程,就像現代版的「百官行述」嚴重傷害司法獨立與公正性,重大情節包括: 一、 翁茂鍾與百利銀行相關五件訴訟中,確認本票債權不存在的民事訴訟勝訴關鍵在於「吳仙富偽造有價證券」刑事案件,本案除石木欽外,還有當時的臺南地檢署方萬富檢察長、承辦檢察官曲鴻煜等司法人員牽涉其中,因此本案從吳仙富自首短短不到四個月就起訴、判刑並緩刑,就此確立翁茂鍾本票債權不存在勝訴,一千萬美金本票不必被執行的過程涉有重大不法疑慮。而在此訴訟期間有司法人員私下向翁茂鍾買入他經營控制的怡安公司(後改名為應華精密公司)未上櫃股票,亦即在87年10月間怡安公司股票上櫃前,翁茂鍾曾於手寫股票出售名單上,記載包括石木欽(時任最高法院法官)、王崇儀(時任宜蘭地檢署檢察長)、方萬富(時任臺南地檢署檢察長)、劉柏良、秦台生(時任臺北市調查處機動組主任)、曲鴻煜(時任臺南地檢署檢察官)等人購買怡安股票。 二、 翁茂鍾與百利銀行相關案件中,有關確認本票債權不存在的民事訴訟的第三審訴訟期間,據翁茂鍾記事本記載疑似透過石木欽與最高法院顏南全法官告知本案分案訊息後,翁茂鍾當日立即拜訪曾任最高行政法院院長林奇福,他是本案的承審庭長,林奇福庭長竟並未迴避,還數度與翁茂鍾見面,足見翁茂鍾在司法界人脈雄厚,一般訴訟當事人豈能有機會私下見到承審法官或庭長。 三、 翁茂鍾與百利銀行相關訴訟案件中,在有關諸慶恩違反商業會計法案件偵審期間,在翁茂鍾與石木欽多次見面後,時任臺北市調查處機動組主任秦台生違法立案情節重大,他以接獲匿名檢舉百利銀行涉嫌不法要立案調查,未獲調查局同意,不久臺北地檢署也接獲匿名檢舉百利銀行涉嫌不法,請臺北市調處查明,當時就由臺北市調機動組主任秦台生負責調查。秦台生和翁茂鍾接觸密切,並在翁茂鍾民、刑事訴訟期間相繼買進他所經營控制的怡安、聯亞股票。 四、 翁茂鍾與百利銀行相關案件中,有關諸慶恩違反商業會計法刑事案件,在最高法院第三審與再審期間暨附帶民事訴訟審理期間前後,除石木欽外,翁茂鍾並與最高法院吳雄銘庭長、顏南全法官等司法人員有不當接觸,而吳雄銘和石木欽是本件刑事案件的承審庭長和法官,均未迴避,因此本案不論判決結果如何,均產生訴訟兩造的形式上不平等。 五、 翁茂鍾的怡安公司炒作股票刑事案件,依據翁茂鍾便條紙記載有眾多司法檢調與警察人員向其購買怡安公司股票,偵查期間除石木欽外,他並與調查局秦台生有密切接觸,所以本案為何從新竹地檢署移轉到臺南地檢管轄,以及臺南地檢署不起訴處分是否違法,都有可疑之處,但因偵查卷證遭臺南地檢署銷毀,監察院無從調查。 六、 翁茂鍾在應華精密公司(前身為怡安公司)炒作股票案刑事案件,遭臺中地檢羈押在案,並經媒體大幅報導、交保後,翁茂鍾仍與石木欽及最高法院法官花滿堂與謝家鶴球敘會面,這些最高法院法官仍不避嫌,涉有不當接觸。 七、 翁茂鍾在佳和公司炒作股票案刑事案件與石木欽及主任檢察官羅榮乾等有會面,涉有不當接觸。 八、 92年怡安公司引進其他大股東,經營權將易主前夕,包括石木欽,還有眾多司法檢調警人員加碼購買怡安股票,但翁茂鍾曾涉有怡安公司股票內線交易的嫌疑,之後翁茂鍾又於94年7月15日至10月31日與股市炒手炒作應華精密公司(怡安公司股票改名為應華公司)股票獲利經判決確定在案,這些不避嫌疑私下向翁茂鍾購買相關股票的司法、警調人員均一路升遷,有些已擔任位高權重長官,均涉有違反公務員服務法暨其職務倫理規範。 九、 翁茂鍾在應華精密公司炒作股票案刑事案件審理期間,除石木欽於97年6月間向佳和公司買進翁茂鍾所經營控制聯亞公司股票外,同時尚有調查局秦台生、周幼偉等其他司法檢調警人員以他人名義購入聯亞股票,均涉有違反公務員服務法暨其職務倫理規範。 十、 內政部警政署所屬高階警官劉柏良與周幼偉均為翁茂鍾座上常客,並且購買翁茂鍾所控制公司股票,另外在翁茂鍾記事本明確記載87年8月28日刑事警察局經濟犯罪組徐綉岳警官約談翁茂鍾與弟弟翁茂欽後,翁茂鍾當天晚上19時30分即在頂上餐廳宴請刑事警察局高層,以及劉柏良、周幼偉等人,之後徐綉岳警官也與翁茂鍾不當接觸,嚴重傷害警界風紀。   監察委員王美玉、高涌誠指出:佳和集團董事長翁茂鍾是老牌紡織業者,在司法界有相當人脈,遺憾的是,本應嚴守獨立、公正、中立及正直的司法人員,從司法院所移卷證及北檢卷宗,包括翁茂鍾所寫記事本顯示,在百利銀行案件中,為美金1千萬元本票,翁茂鍾運用各種司法檢調關係,以求勝訴。記事本確實詳實記載翁茂鍾從早至晚所乘坐交通工具、處理何事、會見何人,為應付各類人物,其工作時間常達深夜,間或流露出當時心境,直是現代版的「百官行述」復刻,其可信度無庸置疑。因翁茂鍾的「百官行述」所掀起驚天巨案,是否在官場上不過其一,又有多少現代版「百官行述」未被揭露,行政院與司法院應就臺北地檢署103年度他字第6578號、106年度他字第267號案件的扣押物澈底調查,將違反公務員服務法暨其倫理規範的司法檢調警人員逐一揭露並依法查處,並還給人民享有憲法保障公平、公正的訴訟權。  

  • 雲林縣議會前秘書長張耀文明確違反廢棄物清理法之規定,及足以損失名譽之行為案件 監察委員蔡崇義、葉宜津提案彈劾
    on 2020-09-08 at 10:01:00

    張耀文於任職雲林縣議會秘書長期間,涉犯非法清理廢棄物罪案件,經臺灣高等法院臺南分院104年度矚上訴字第898號刑事判決2年2月,復經最高法院108年度台上字第2027號判決「上訴駁回」確定,其未依廢棄物處理許可文件內容處理廢棄物之行為,已違反配合政府機關執行環境保護政策之功能及社會責任,且為持續非法傾倒廢棄物之犯行,遂行不當之請託、關說,而僅為獲取股東分紅之利益為動機與目的,明確違反廢棄物清理法之規定,及足以損失名譽之行為,監察院於昨(7)日審查通過監察委員蔡崇義、葉宜津所提彈劾案,經審查委員審查以13票全數通過,移送懲戒法院審理。   監察委員蔡崇義、葉宜津表示,張耀文於任職縣議會秘書長期間,又身兼富仕得公司之股東,應知悉富仕得公司乃收受一般事業廢棄物後,加以處理之民營廢棄物處理機構,除賺取合法處理費用外,尚有配合政府機關執行環境保護政策之功能及社會責任,於政府推行環境保護政策中扮演重要角色,然卻未依廢棄物處理許可文件內容處理廢棄物之行為,涉犯非法傾倒廢棄物之犯行,自當予以非難,且為持續非法傾倒廢棄物之犯行,於知悉富仕得公司將遭雲林縣政府廢止處理許可證一節後,特北上向環保署遂行不當之請託、關說,持續其非法傾倒廢棄物之犯行,繼續牟取不法利益,其犯行竟僅為獲取股東分紅利益之動機、目的,誠屬不該。張耀文除因涉犯非法清理廢棄物罪案件,經臺灣高等法院臺南分院108年4月18日104年度矚上訴字第898號刑事判決處2年2月,復經最高法院108年12月11日108年度台上字第2027號判決「上訴駁回」確定外,核其違法失職情形,亦違反公務員服務法第5條:公務員應誠實清廉、謹慎勤勉,不得有足以損失名譽之行為。第6條:公務員不得假借權力,以圖本身或他人之利益等規定,足認其違法情節,誠屬重大,核有公務員懲戒法第2條之應受懲戒事由及有懲戒之必要,爰依憲法第97條第2項及監察法第6條之規定提案彈劾,並經審查通過,移送懲戒法院審理。

  • 監察院院會通過「監察院國家人權委員會職權行使法草案」 將函請立法院審議
    on 2020-09-08 at 02:37:00

    監察院今(8)日召開監察院會議,會議決議通過「監察院國家人權委員會職權行使法(草案)」,並撤回監察院109年5月12日函送立法院之監察法部分條文修正草案。國家人權委員會自109年8月1日第6屆監察委員就任日起正式展開運作,為強化促進及保障人權之職責,落實憲法對人民權利之維護,建立普世人權價值及規範,並與國際人權接軌,爰提出「監察院國家人權委員會職權行使法(草案)」,使該會有完整之作用法可為遵循,並達成聯合國《巴黎原則》揭示國家人權機構保障及促進人權之目的。   「監察院國家人權委員會職權行使法(草案)」條文共13條,除明定國家人權委員會處理案件應依正當法律程序及比例原則,同時規定處理陳情案件必要時得進行調解,依職權或陳情進行案件調查、訪查或系統性之國家詢查時,得要求政府機關(構)、私法人或私人團體協助配合;各級政府機關(構)因涉及人權侵害事項,必要時得協助人民提起司法救濟及聲請參加訴訟。   今日院會亦通過監察法第26條修正案,明定監察院調查權之行使應遵守正當法律程序及合乎比例原則,以彰顯法治國家監察權行使之基本原則;調查案件除報請結案外,應提出調查報告,賦予調查報告法律位階法源依據;為保障人民知的權利,將現行有關調查人員對外不得宣洩之規定增訂但書,使與公共利益或人權保障有關者例外得公開,俾監察職權之行使更臻完善。  

  • 國內國中小、高中教師,具原住民身分者比例偏低現況 監察委員鴻義章及賴振昌申請自動調查
    on 2020-09-04 at 09:49:00

    據統計,107學年度全臺國中小學專任教師,具有原住民身分者,僅占1.5%;高級中學專任教師,具有原住民身分者,僅占0.6%,比例明顯偏低。另外,在原鄉任教的非原住民教師,鮮少久留原鄉服務,具教師資格的原住民教師,又未必能返鄉任教。此種現象,已引起監察委員鴻義章及賴振昌的高度關切,已申請自動調查。   監察委員表示,為讓原住民語言文化得以生根、傳承,並為促進國家教育人力妥善運用,相關主管機關應研議相關對策,以提供原鄉穩定的教育資源。究竟,現行教師甄選制度有無保障原住民教師返鄉任教的機制?相關制度有無可檢討改善之處?相關主管機關有無本於權責,研議相應的對策?均有深入調查瞭解的必要。

  • 我的兒子是死刑犯/陳菊:感謝導演關心人權議題
    on 2020-09-03 at 12:21:00

    監察院長陳菊今(3)日晚間邀請監察院同仁與媒體朋友,包場看電影〈我的兒子是死刑犯〉,她指出,她的生命經歷中,關注過死刑的議題,曾經跟死刑犯見過面,對過話,包括政治犯的,一般刑事犯的,她知道等待死亡,是非常大的折磨。   陳菊在電影開映前的致詞表示,她在很年輕,擔任台灣人權促進會會長時,也曾經關心過馬曉濱的死刑案,當時台權會對這個案子也有不同的討論。受害人的正義、生命只有一次跟尊重生命,都是很嚴重的衝擊。   關於死刑,陳菊同時指出,司法在台灣社會的信任度上,還有很多需要努力的空間,過去有一些死刑案,曾經還是因為監察院的努力,死刑最後獲得無罪判決,因此,監察院的功能,除了匡正官箴,追究行政違失之外,保障人權也非常重要。   對這部紀錄片的上映,陳菊表示,很高興看到一位長期關注弱勢與人權,非常優秀的新世代導演,李家驊先生,在完全沒有商業利益,賺不到錢,還願意製作這部探討社會重大爭議的紀錄片。   陳菊強調,看這場電影,不代表她個人或國家人權委員會的立場,但愈是嚴肅的人權議題,監察院委員與所有工作同仁,也需要學習跟社會對話,大家一起從更多面向來嚴肅思考。   導演李家驊也在映後致詞表示,非常感謝院長(陳菊)在開映致詞時給他的鼓勵,在座又有很多在人權議題的專業前輩,讓他有點緊張。特別是陳菊過去在台權會的努力,對他都是很大啟發。   李家驊分享心得時還是,其實他在30歲以前,是支持死刑的,因為殺人償命,這不是天經地義嗎,但是,後來在拍攝蘇建和案時,他開始懷疑也有殺錯人的冤案。   一起出席這場電影包場的,還有甫上任的監察院秘書長朱富美、監委賴振昌、葉大華、林盛豐、郭文東、王幼玲、田秋堇、浦忠成、王麗珍、鴻義章、紀惠容、王美玉、蘇麗瓊、施錦芳、高涌誠、王榮璋、范巽綠與媒體記者共約百位。    

  • 邇來因學位論文抄襲事件引起社會關注,為全國大學院校「碩士在職專班學術論文監督機制及專班之總量管制」案,監察委員鴻義章、田秋堇申請自動調查
    on 2020-09-02 at 07:06:00

    碩士在職專班創設旨於擴展多元教育管道,為現職人員提供在職進修機會。惟近來學位論文涉及抄襲及其他學術瑕疵情事,時有所聞。監察委員鴻義章、田秋堇對此甚表重視,業申請自動調查。   監察委員鴻義章、田秋堇表示,針對全國公私立大學碩士在職專班現行制度,究竟教育部有無建立有效監督機制,以確實督導各校善盡論文審查之責?各校「碩士在職專班」設立數量是否合宜?有無浮濫情形?相關審查機制為何?其學費收入占其校務基金比例是否合理?事涉學術倫理,及高等教育之品質,實有深入調查瞭解之必要。

  • 監察院109年8月份提出調查報告3案 彈劾2案 函請改善1案
    on 2020-09-01 at 10:21:00

    監察院109年8月份提出調查報告計3案,審查決議成立彈劾案2案、彈劾2人,依規定移請懲戒法院審理;其中行政機關違失部分,成立函請改善案1案。   監察院統計,8月收受人民書狀計1,279件,含上月留待處理案件,已處理人民書狀1,136件。   8月份監察權行使成果分述如下: 一、陳情案處理情形:經審核相關資料後,據以派查54件,函請機關(構)說明、查處174件,送請機關參處129件,屬司法、行政救濟程序233件,併案處理319件,其他(不屬監察院職權範圍、陳訴內容空泛、需陳訴人補充說明或補送資料等)227件。 二、彈劾案2案:原公務員懲戒委員會前委員長石木欽長期與涉訟當事人翁茂鍾飲宴、球敘,又就翁茂鍾所涉最高法院審理中案件或上訴最高法院案件,石木欽於擔任最高法院法官時,有不當接觸或未迴避其相關案件,另於翁茂鍾涉訟期間,並未避嫌而買入其所經營事業有關股票,均有損法官獨立、公正、中立、廉潔、正直形象,違失事證明確,情節重大;國立公共資訊圖書館前館長呂春嬌於任職期間,利用職務上機會,17次詐領出差旅費共計新臺幣2萬2,255元,並於奉派出差期日從事私人行程,曠職6日,違反公務員服務法規定。

  • 山老鼠集團盜伐林木違法猖獗 監察委員浦忠成、田秋堇甚表關切 申請自動調查
    on 2020-09-01 at 10:20:00

    近日,新竹地檢署指揮內政部警政署保安警察第七總隊及行政院農業委員會林務局新竹林區管理處組成專案小組,深入新竹、桃園山區,追緝違法盜伐林木的「山老鼠」集團,陸續逮捕盜伐扁柏、紅檜樹瘤案的嫌犯多人及隱身收贓的嫌疑人到案,並依違反森林法等移送偵辦。對於臺灣山區盜採林木的案件層出不窮,影響生物多樣性、保育類珍稀物種及生態棲地環境之保育甚鉅,嚴重斲傷我國家尊嚴,監察委員浦忠成、田秋堇認有進一步瞭解之必要,已申請自動調查。   有鑑於近年來不斷發生臺灣山區盜採林木、殘害山林及破壞生態案件,盜伐集團私藏武器、收容逃逸外籍移工屢見不鮮,甚至已有逃逸外勞自組盜伐集團,造成國安與山林秩序的崩壞。相關林業巡護管理及違法查緝措施是否有所缺漏?有無落實執行?執行成效為何?執行上有無窒礙之處?偵查及巡護能量需否檢討策進?又相關法令規範能否有效遏阻不法?有無積極參考國外經驗研擬相關因應或防預性措施?以維護我國珍貴林木資源及自然環境之衡平與永續發展,相關疑義,實有深入調查釐清之必要。    

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